自20世纪60年代起,上海就开始了计划生育工作,使得人口结构发生了巨大的改变,并使总体生育率水平持续维持在基准水平之下。作为我国一线特大城市,无论是经济发展程度、劳动力收入水平还是人口密度,上海在各方面的发展都是极为快速和高效的。同样,在人口老龄化方面,上海的发展也是超前的。根据本书对人口老龄化的定义和标准,1979年可以视作上海进入老龄化社会的元年。从历次人口普查情况可以发现,上海的高龄化人口比重有明显的增长趋势(具体见表1-1)。
表1-1 上海市历次人口普查中老年人口情况
在老龄人口占比上,从上海2001~2016年的有关人口数据可以看出,自2004年起,60岁以上的人口比重就开始进入稳步上升通道,亦即意味着近13年来上海市的人口老龄化程度不断加深,已达21.8%,远远高于全国平均水平(11.4%)(具体见表1-2)。上海的深度老龄化社会现状毋庸置疑。另外,高龄人口占比方面,同样从2004年起,该项数据不断上升,2016年上海的高龄人口占比也已达到5.59%(具体见表1-3)。
表1-2 2001~2016年上海市60岁以上人口增长情况
表1-3 2001~2017年上海市老年人口年龄构成
作为衡量人口老龄化程度的另一个重要指标,抚养比方面,无论是60岁以上的还是65岁以上的老年抚养系数,上海近三年的数据都呈现出稳步上升的趋势,其中,2017年两项指标分别达到77.1%和51.2%,同比分别增长4.2%和1.6%(具体见表1-4)。通过抚养系数可以明确看出,上海的人口老龄化表现出老年人口养老,尤其是社会养老的潜在需求日益突出的特征。
表1-4 2012~2017年各年龄段抚养系数比较
综上不难发现,上海已经毫无疑问进入深度老龄化社会,且该程度远远高于全国的平均水平,因此,针对上海人口老龄化的研究具有非常现实的指导意义,而为了更好地做好针对性的研究,首先要了解上海人口老龄化的特点,尤其是可能对产业结构造成影响的特点。