序言

迄今《列国志·法国》已经出版了三版，这次的版本则是第四版了。与过去的《列国志·法国》版本比较，这版有许多重大的修改和补充。这是因为法国进入21世纪以来，在政治、经济和社会领域出现了不同程度的危机，从而使法国的“大国梦”“强国梦”难以为继，所以，法国当权者加大了改革和创新的力度，促使法国在政治层面、经济层面和社会层面进行转型，发展和增强法国的硬实力和软实力，延续法国的“大国梦”“强国梦”。《列国志·法国》第四版与时俱进地反映了法国再次现代化和第四次工业化的状况和面貌。

在硬实力中的经济领域，尽管法国经济在世界排名由于新经济体崛起下降到第五位，但是，法国绝对经济实力除了个别年份外在不断地增长。2017年，法国PIB 为22917亿欧元，人均PIB为34151欧元。法国是世界第五大对外贸易国，占全球市场份额的6.3%。法国是世界第四大成品出口国（主要是设备），第二大服务业和农产品出口国（特别是谷物和农业食品）。法国作为中等国家（按国土面积和人口数量比较），其经济实力排在世界第一梯队（前10名）实属不易。现任法国总统马克龙奋发图强，提出要把法国变成“创新型国家”，从“传统经济发展模式”转型为“创新经济发展模式”。法国前任总统奥朗德和现任总统马克龙相继在经济领域采取一系列措施，简政放权，改革《劳动法典》和不合理的规章制度，加大投资，以创新、研发和高科技促生产力、创建经济发展的各种新模式，从而使法国经济逐渐地走出低谷，恢复了国际竞争力，使法国经济可持续地发展。2015年，法国在最创新的企业和机构排行榜上位居全球第三，领跑欧洲。法国员工的年工作时较少，而生产力在全球位居前列，仅次于美国。根据经济学人智库的报告，法国已有两年是“可持续性”排行榜的第一位。世界经济论坛于2018年10月公布的《全球竞争力报告》，在140个国家和地区中，法国的竞争力排名上升到第17名。

在硬实力中的军事领域，法国实施以核威慑为核心的独立自主和全方位的军事战略和军事政策，以便确保法国在世界各个地区的存在以及作为大国和强国的地位。法国先后公布了四版《国防与国家安全白皮书》，并根据白皮书提出《军事规划法》。法国完成了军队的职业化，极大地提高了军队的专业化程度；完成了对指挥系统的调整，加强诸军种兵种协同作战能力，提升了核威慑能力；建成作战计划与控制中心，全方位地改善法军的指挥、控制、通信及情报系统。马克龙认为，法国只有保持强大的军事能力才能维护国家独立并应对当前的各种危机，特别是应对恐怖的威胁。为此，法国增加军费（2025年军事预算将从目前占PIB的1.85%增至2%），更新军备，加强国防科技，增加军事人员。法国强大军事力量有着法国完备的国防科技和国防工业作后盾。法国列为全球第四大武器出口国，紧随美国、俄罗斯和中国之后，2015年上升为世界第一大武器出口国。正是依靠强大军事力量和军工，法国在国内反恐维护安全，在国外从事反恐战争、维和行动，建立军事基地，确保法国的地位、存在以及法国侨民的安全。

在硬实力中的科技领域，法国历史上素有欧洲工程师的称号，在这片土地上，一直以来就盛产科学巨匠，比如居里夫人、安培、笛卡儿、孔德、萨特等，不胜枚举。进入21世纪，法国加大了在科技领域的投入，从而使法国不仅保持了传统科技领域如航空、航天、能源、交通、医药、数学、生命科学、农业、哲学、经济学、历史学、社会学、语言学、考古学、汉学等的优势，而且积极地向IT、自动化、智能化等新科技领域进军。迄今为止，法国近30名自然科学家和人文社会科学家获得过诺贝尔奖（获奖者数量世界排名第四），19个菲尔兹奖（获得者数量世界排名第二）。2016年，法国科研和发展的投入占PIB的2.22%，高于欧盟国家投入的平均水平，仅次于瑞典和德国。2017年，法国获得科技创新的国家专利数量达16247件，向欧洲专利局申请的科技创新专利达10559件，位居欧盟第二。2018年，美国智库编制的世界科技大国排行榜上，法国被列为仅次于美国、英国、日本的世界第四科技大国。

法国软实力更是闻名遐迩。英国政治咨询和公关公司联合美国南加州大学公共外交学院一同编制的《2017年软实力30强》年度报告显示，法国从原先的第五名（2015年）一下子跃升到了全球软实力排行榜的榜首，超过了美国和英国。

在软实力中的政治领域，戴高乐创建的半总统半议会制已经存在半个多世纪，至今依然保持相当的生命力。原因在于不断地对现行建制进行改革，使其走向更加民主、平等和公正，更加贴近社会，更加贴近民众。通过改革，法国政治日益公开和透明，舆论和媒体的监督日益强化，民众的政治参与范围日益扩大。通过改革，反腐败日益深化，高官和高管必须申报家产，民选官员和民选代表任期开始和结束必须公示家产，以便接受选民的审查和监督。通过改革和立法，法国拥有了比较完整和健全的“政党法”，使法国政党在“政党法”框架下运行，遏制和大幅度减少了法国政坛的腐败。法国政党也在现代化和民主化，主要政党从中央到地方党党首和参加国家选举的候选人都由直选产生，党章由全党投票决定，非党员亦可参与党内的讨论和表决。通过改革，参加选举的候选人提名必须男女各半，从而基本上实现了法国男女在政治上的平等。

在软实力的社会领域，法国形成了中产阶级大、资产阶级和工人阶级两头小的橄榄型的社会阶级结构，从而保持了社会的稳定、进步和发展。法国提倡社会平等、公正和正义，通过财富的分配和再分配以及扶贫计划缩小了贫富差距，从而遏制了两极化现象。因此，法国的贫富差距和两极化程度没有美国和英国那么严重。法国城乡已经高度一体化，城乡的对立和差别已经消失，农村不仅是经济单位，而且是休闲、疗养和旅游的场所。法国早在20世纪70年代就建立起比较完备的社会保障制度，建立起“从摇篮到坟墓”的社会保障体系。法国社会保障年均开支几乎与PIB的年增长率同步，2017年支出占PIB的32.1%，占政府开支的43.1%。法国社保开支占PIB的比例自2014年至今居全球第一。迄今，法国医疗保险制度被世界卫生组织列入“最佳制度”的行列，这是因为法国医疗保险制度在覆盖面、医疗费报销范围、医疗设施、医生素质和医疗服务等方面都堪称世界一流水平。2016年法国医疗卫生的支出占PIB的8.7%，人均为2977欧元。马克龙总统表示要通过结构性的改革，建立“新的社会保障制度”，把法国建成“21世纪新型福利国家”，它“不应再因人而异，而必须更加透明和普及”。2021年要实现某些眼镜、假牙和助听器的全额报销。法国十分重视环境保护，制定了一系列环保的法律法规，并将《环境宪章》列入宪法。法国还是世界上高举应对气候变化旗帜的旗手。

在软实力的文化领域，尽管二战后西方文化的头把交椅转移到了大西洋彼岸的美国，但法国文化在西方文明中依然十分突出和抢眼。法国文化源远流长，勇于创新，标新立异，至今依然保持着多样性和多元化的特点，从而大大增加了法国文化在国内的活力和持久性，在国际的影响力、吸引力、美誉度和文化活力。在法国官方倡导的“文化例外”政策下，保持法国文化的独立性和自主性，捍卫法国本土文化的繁荣，并在西方文化中经常起着先锋和表率的作用。凭借着深厚的文化底蕴和历史文化传统，巴黎依然保持着昔日的风采，追逐时尚和潮流，诞生新的思潮和流派，依然是世界各国艺术家和文人墨客向往之地，趋之若鹜。

法国把教育视为国家长期战略，“教育是国家置于优先地位的事业”，改变法国从教育抓起，改变贫困从教育抓起。2017年，法国教育总投入（中央政府、地方政府、其他公共行政机构、企业和家庭）为1546亿欧元，占PIB的6.7%，其中，法国政府支出中教育经费占政府总支出的9.6%。2017年，法国教育经费平均每个学生的占有量为8690欧元，其中，初等教育学生为6550欧元，中等教育学生为9890欧元，高等教育学生为11670欧元。由于教育经费的高投入，法国人受教育的比例逐年上升。2019年起3岁至16岁法国青少年实行义务教育。公立大中小学一律免费。膳食费用等都按家庭收入水平分许多等级，最低的完全免费。每年8月为广大收入较低的家庭发放入学补助。2016年，25岁至64岁年龄段的法国人拥有高等教育文凭的占全国人口的35.2%，高于欧盟的平均水平。进入21世纪，法国接纳外国留学生的数量在世界排名中一直紧跟美国和英国之后，稳居第三位。

法国文学艺术源远流长，具有优秀的传统，出现过灿烂辉煌的时期，诞生过许多闻名遐迩的大师和世界上绝大多数的思潮和流派，迄今在世界文学艺术上依然占据极其重要的地位。世界上许多人都是通过阅读法国文学艺术作品认识和崇拜法国的，都在学习法国文学艺术中获得启迪和灵感，吸取人类文化的精髓。在文学方面，进入21世纪，在欧洲普遍存在文学疲软的情况下，法国文学依然十分繁荣，每年出版的小说在500部以上，每年夏季休假后便迎来了法国一年一度的“文学季”，一大批新文学作品如潮水般集中上市。这些文学作品风格独特、技巧创新、个性张扬，这些作品的作家对潜意识的挖掘、对概念的演绎、对心理的刻画都有独到之处。正因为法国文学在欧洲乃至世界的影响力和感染力，截至2014年，在111位诺贝尔文学奖获得者中，法国就有15位作家，占比超过10%，高居世界各国之首。在电影方面，法国是电影的发明国，在世界上创建了首个电影制片厂和创办了首个国际电影节。法国艺术电影成为法国文化业的标志。2017年，法国拥有的电影院和放映厅数量在欧洲排名第一，全球排名第四。法国是世界上第一个完成影院数字化的国家。2017年法国生产了300部影片，法国电影观众为2.092亿人，在欧洲国家中排名第一。法国国内电影的最高奖——法国电影凯撒奖（César Awards），有“法国奥斯卡”之称。此外，每年5月法国还举办戛纳国际电影节，评选金棕榈奖。进入21世纪，法国的戏剧、音乐、舞蹈、美术、雕塑也是流派纷呈，风格各异，呈现多彩单元的特点。

法国历来是体育强国，在世界近现代体育史上占据重要地位。法国教育家和历史学家顾拜旦倡导和发起奥林匹克运动会，主持制定国际奥委会章程、奥林匹克会徽、奥林匹克会旗，提出“更快、更高、更强”并成为奥运会的格言。因此，顾拜旦被誉为“现代奥林匹克之父”。

进入21世纪，平均每4个法国人中有1人经常参加锻炼。法国人喜爱足球、橄榄球等集体体育项目，也喜爱滑雪、滑冰、赛艇、网球、高尔夫球等竞赛体育项目，还有些法国人嗜好探险或冒险性体育项目，如自行车越野、远足、登山、滑翔等。法国被称为“爱好体育的国家”。在2016年里约第28届奥运会上法国获得奖牌数名列第7位，在2018年平昌第23届冬奥会上法国获得奖牌数名列第9位。法国是国际足球联合会发起国之一，又是世界杯足球和欧洲杯足球的创始国。法国足球十分普及，“10个法国人有9个会踢足球”。2018年7月，法国国家足球队在俄罗斯举行的国际足联世界杯决赛中再次夺得冠军，时隔20年再次捧回“大力神杯”。法国每年都要举办“环法自行车赛”“法国网球公开赛”“达卡汽车拉力赛”等大型国际体育比赛，吸引国内外观众。法国赢得了2024年奥运会的举办权。

法国是旅游大国，这是因为法国旅游资源十分丰富，地理位置优越，交通便利，饮食文化和时装文化十分抢眼。法国又是文明古国，历史遗迹遍布全国各地，列入国家保护的古迹有12000个，列入世界文化和自然遗产的有近40个。巴黎在世界旅游城市中经常排名第一。法国每年还要评选法国最美丽的乡村与法国人最喜爱的乡村。旅游和度假已成为法国的时尚。法国人每年有5～6周带薪休假，3/4的法国人每年至少一次在国内旅游和度假，1/4的法国人每年至少一次到国外旅游和度假。法国人旅游主要是为了休闲和度假，了解目的地的历史文化和风土人情。2016年，法国人旅游达1.95亿人次，其中，在法国本土旅游的占68.7%，到国外旅游的占25.4%。外国人到法国观光旅游的人数在逐年增加，20世纪90年代末跃居世界第一位。2017年法国接待外国游客近8700万人次，是世界排名第一的旅游目的地。2016年，法国旅游业收入为1589亿欧元，占法国PIB的7.1%。

在软实力的外交领域，法国历来坚守戴高乐所倡导的独立自主和纵横捭阖的外交。马克龙将其具体化为积极和务实的外交，以彰显法国的大国、强国地位和存在。马克龙就职第五共和国总统至今的外交政策，把国内和国际防恐反恐作为绝对优先，改革和促进欧洲一体化作为首选，实施大国平衡和均势，推行新型多边主义，反对单边主义。在美国总统特朗普“美国优先”理念下实施单边主义、孤立主义、某些领域“退缩主义”的情况下，在英国“脱欧”使英国在欧盟和欧洲的影响力下降的情况下，在德国总理默克尔受到“大联盟政府”中一些政党的牵制从而削弱了德国在欧盟和欧洲的“领头羊”地位和作用的情况下，法国外交价值和地位得以抬升，马克龙外交在西方世界和国际上的话语和活动空间得以扩大。年轻的马克龙总统在短短的一年中积极地参加各种国际会议，提出各种主张和建议，代表欧盟国家率先与美、俄两大国缓和关系，2017年12月召集捍卫巴黎气候变化大会成果的“同一个地球峰会”，2018年新年伊始是当年首位访问中国的西方国家元首，对非洲和中东的热点问题提出新建议，从而打破国际关系中沉闷和僵化的局面，为国际政治舞台带来新气象，使世界舆论刮目相看。他审时度势，顺势而为，灵活创新。他行事果断，充满自信。他无论对盟友还是非盟友，都勇于面对现实，直言不讳，坦诚以见，不回避分歧。他在国际事务中去意识形态化的同时，将对方的历史文化因素融入多边和双边关系之中，从而使马克龙顿时成为当今国际政治舞台上备受瞩目的外交明星人物，十分抢眼。

从奥朗德执政到马克龙担任总统，法中关系有了进一步发展，两国交往日益密切，两国人民往来日益频繁，因此，第四版《列国志·法国》尽可能地增加中国的元素，从而使读者对法中在政治、经济、社会和文化领域的交流有较为深入的了解和认识。

近代和现代史中的法国是西方社会的缩影，是西方社会变化的晴雨表和风向标，当代史中的法国亦是如此，二战后法国发生的重大事件，往往在西方社会引起激烈的反应和产生重大的影响。读者通过《列国志·法国》第三版不仅能够全面和深入地认识当代法国，而且还可以大体上把握当代西方社会的脉络和西方社会变化的动向。

吴国庆
2018年11月1日