农业是国家现代化发展的重要基石。“中国要强,农业必须强;中国要富,农民必须富。”众所周知,进入21世纪以来,我国农业发展态势良好,粮食生产“十一连增”,农民收入“十一连快”,可谓进入我国农业发展的又一个黄金时期。然而,在数据的背后,也隐藏着一些不容忽视的问题,农业竞争力连年下降,粮食库存压力巨大,资源环境不堪重负,农产品加工业也明显滞后,农民增收略现疲态,农村发展活力十分欠缺,从这个视角来看,我国农业发展仍旧困难重重、挑战巨大。我国农业、农村发展路在何方,成为我国建设社会主义现代化进程中必须要探索回答的时代之问。
在此节点,2015年中央一号文件首次提出了推进农村一二三产业融合发展的重大政策导向,为农业发展方式的转变、农业现代化发展路径的探索指明了方向。同年12月30日《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》正式发布,对农村一二三产业融合发展的路径及方向进行了系统的阐述,为着力构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,形成城乡一体化的农村发展新格局,促进农业增效、农民增收和农村繁荣提供了重要支撑,为国民经济持续健康发展和全面建成小康社会奠定了坚实的基础。在中央的指导和指引下,各地迅速抓住发展机遇进行农村一二三产业融合发展的实践探索,各种创新实践不断涌现。但对于长期农业产业发展滞后的山区农村而言,如何有效地促进一二三产业的融合发展,构建现代产业发展体系,面临着更大的挑战。近年来,广东省新兴县立足于自身农业产业发展基础,坚持以农业发展为核心引领产业融合发展,构建了全新的现代产业发展体系,走出了一条具有中国特色的农村一二三产业融合发展道路,为产业的融合发展树立了“中国样本”。