前言

《新编税法》是21世纪全国高职高专财务会计类规划教材之一。

税法既是税收活动的规范，也是我国法律体系的重要组成部分。有税必有法，无法不成税。为了实现高职教育的根本任务，满足财会人员系统掌握税法基础知识和基本技能的需要，我们适时编写了本书。

本书以新颁布的税收法规、政策为依据，结合征纳双方的实际，全面而系统地阐述了十一大部分内容，即税法总论、增值税法、消费税法、营业税法、关税法、企业所得税法、个人所得税法、资源类税法、财产类税法、行为目的类税法和税收征收管理法。概括而言，本书的特点主要有以下三点。

1．内容全面，系统规范。本书着眼于税法的科学性、系统性和创新性的探索，根据税法变化较快的特点，及时地汇集了最新的税收法律、法规，充分反映了我国税制改革的最新动态和发展方向，并对我国现行的税收法律制度进行了全面阐述；在税收实体法中，本书以基本法律和计征管理为基本架构，更具规范性、系统性和合理性。

2．编排新颖，创新实用。在编写体例上，本书突破原有税法教材单纯知识叙述的老框架，在每一章前增加“学习目标”，包括要求学生掌握和达到的“知识目标”和“能力目标”；正文增加“记一记”、“想一想”、“查一查”等内容，并插入一些“趣味阅读”、“税法视野”、“小案例”等，从而使抽象的法律条文变得生动活泼，融知识性和趣味性于一体；每章后都附有“课外阅读”，以提高学生的学习兴趣，扩大其知识面，同时以“本章小结”、“自测练习”等形式帮助学生巩固学到的知识。在版式上，本书运用下划线标明重要概念、字符底纹和各种字体交叉使用等形式，力求内容丰富多彩、形式新颖活泼，符合高职高专学生探求欲强烈和好奇心旺盛的特点，使其在兴趣中学到知识。在内容的结构安排上，本书站在应用的角度，本着“易教易学”的原则，由浅入深、循序渐进，有利于知识的记忆、理解和运用。在语言表述上，本书文字简明，浅显易懂，变抽象的法律条文为学生乐于接受的通俗语言，正确处理了法律的严肃性与知识的趣味性之间的关系，以符合高职学生学习的心理特征。

3．能力本位，职教特色。为了坚持“着眼素质教育、突出职教特色、重视能力培养、体现时代要求”的原则，树立以能力为本位，以就业为导向的新观念，本书在编写时注重突出高职高专教育的特色，既注重基本理论的介绍和阐述，又注重案例与实训；同时，本书还摒弃了传统的税法教材“以知识为核心，以讲读为中心，以法律条文加解释”的旧模式，除运用简明的文字阐明税收基础知识外，将重点放在税法的实际操作和应用上，以突出实践性教学的要求，用“实例”贯穿全书。在实例、案例、实训内容的选取上，本书强调典型性和现实性，使学生能结合社会现实灵活运用税收知识，学会处理企业涉税事务，增强分析问题和解决问题的能力。此外，本书还注重将分散的知识进行优化整合、重组，让学生在税法知识及其应用技术方面逐步得到系统训练，以达到传授知识、培养能力和锻炼实务操作技能的目的。

本书既可作为高职高专财会专业和财经类其他专业的专业基础课教材，也可作为在职财会、税务人员业务学习、岗位培训教材。作为教材使用本书时，可参照下表进行课时分配（总时数为72学时）。

本书由马克和教授任主编，并创意、拟定全书的结构、框架和编写提纲，张文华、康会英、李雪、王萍、刘珺任副主编。全书共分11章，其中安徽铜陵学院马克和教授编写第1章；石家庄职业技术学院康会英老师编写第2章；内蒙古农业大学职业学院高桂华老师编写第3章；西南财经大学博士生游振宇编写第4章；许昌职业技术学院刘连生高级讲师编写第5章和第8章；安徽铜陵学院刘珺副教授编写第6章；唐山职业技术学院高素芬副教授、广东金融学院汪俊秀老师编写第7章；济南工程职业技术学院王萍副教授编写第9章；天津开发区职业技术学院李雪老师编写第10章；淄博职业学院注册会计师张文华编写第11章。最后由马克和修改定稿并总纂。

在编写过程中，本书参阅、引用了许多税务专家的专著、教材和研究成果，在此表示衷心的感谢！本书的缺点与遗憾之处，承望有关专家与读者提出宝贵意见，以便修正。

为方便读者使用本书，编者特意制作了课件并编写了自测练习的主要参考答案，需要者可发邮件免费索取：makehe@sina.com。

编者
2008年5月