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三、大数据对税收领域的影响

作为一种新兴的数据处理思维和技术,大数据通过搜集、存储、使用来自社会活动各领域海量的信息,为国家治理提供了新的思路和技术保障。在税务领域,大数据时代的信息及时搜集和万物互联的理念,为改进和完善国家税收治理体系提供了难得的机遇,但同时也使得税务机关的治理能力面临着制度、技术和管理等方面的挑战。

(一)大数据提高了税收决策的科学性

面对大数据带来的爆炸式信息,税收治理不应建立在过去的经验式或直觉式管理方法的基础之上,而应充分运用这些现代大数据科技产品,建立在科学决策的数据分析的基础之上,建立起成熟的税收管理体系。因此,应充分利用大数据技术,学习先进的管理方法,科学预测税收治理中的经济关系,不断地完善税收制度和税收法律体系。在大数据背景下,税收治理正在从宏观的生产与生活方式逐渐向信息化、流动化的方向转变。依托大数据手段,科学地评估税收财政的收支、结构分布、税收征管等,精确地对数据进行分析,不断完善税收管理中出现的各种问题,从而使税收治理更加契合经济社会的发展。

在大数据的背景下,税收治理逐渐由传统的治税方式向数据治税的方向发展,管理者在运用大数据技术快速而准确地搜集数据,并将此进行共享,从而充分发挥数据治税的优势,将税收治理过程中的涉税信息进行分类、分析,推动税务机构以及相关单位的信息共享,建立数据共享系统,扩展大数据的便捷性、即时性与共享性,推进税收治理的单一税务部门管理模式向全社会大数据综合治税的模式转变。大数据的税收治理与分析,一方面能够依靠海量的数据对税收进行收集、分析与共享;另一方面对于税收治理具有前瞻性,可为科学的决策提供重要的参考依据。

(二)大数据推动着内部管理的智能化

强大的大数据信息体系为税收治理管理体系强化升级提供了坚实保障,尤其是对于管理者,能够充分运用大数据技术,将税收治理组织体系进行重构,从而改变传统业务管理模式,推进管理智能化、集约化,提升整体管理效率。大数据推动着税收治理的组织机构逐渐向扁平化与集约化的方向发展,管理层对大数据资源进行分析后做出科学的决策,依靠大数据将信息快速传至下一层进行相应的处理,这就大大缩短了零碎信息的处理和繁琐的程序。中层的管理者可据此进行集约化处理,充分地将分散的资源进行跨区域的整合,建立更专业化、智能化的内部管理组织体系。

信息化的智能组织机构是提高税收治理绩效的有效手段,运用大数据技术可对各个部门与各项税收数据进行全方位信息共享与动态监控,从而推动业务管理绩效的提升。伴随着这种技术工具的升级,带来的是思维方式、工作理念和管理模式的革新,在大数据背景下,能够获取税收管理的信息流,从而实现对于税源的动态监控,实现税收治理的信息化与智能化。

(三)大数据推动着税收风险管理的精准性

在操作层面上,可充分运用大数据推动税收治理中的税收风险管理的精准性,逐步建立精准、科学、严谨的税收治理征管体系,增强税收风险管理能力。可利用大数据技术来增强税收风险识别意识,并针对潜在的风险进行有效的应对。借助大数据能够提升风险管理的精准性,不管是事前预防、事中监控,还是事后应对,精确性都可以大大提高,从而改善目前税收治理识别与应对处理的窘境。借助大数据背景下的税务管理系统,可对纳税人的资金往来等信息进行收集、分析,并实现有效的风险监控,监控范围可囊括各种信用记录、缴费记录、纳税记录等各个领域,可据此进行风险的预测与评判。在涉税数据依据纳税人进行分类收集时,可利用大数据技术进行统一识别不同税种、税收征管等税收风险,进而综合统筹管理,并提出相应的应对措施。其中,纳税评估是税收管理中税收风险评估的主要手段,完善这种综合评估性发展的税收治理,可有效提高纳税评估的质量与效率。在税务审计和税务稽查的应对过程中,依据大数据建立数据分析系统,可对涉税数据进行全面分析,消除抽样的风险性,建立完备的风险识别监控系统。

(四)大数据推动着纳税服务个性化

大数据带来了便捷的服务体系,尤其是现代化的纳税服务体系。在大数据背景下,可以在海量的数据分析中精准挖掘纳税人的动态需求,从而为纳税人提供个性化的服务,满足个性化的需求。依据大数据技术可以收集海量的数据,该数据共享于不同的服务平台,可据此建立相应的咨询服务平台,根据大数据分析结果了解纳税人的潜在需求,并提出纳税人可能享受的优惠政策,让纳税人及时了解自己可享受的税收政策、政策的变化或期限,从而为纳税人提供准确的纳税服务。 大数据改变了税收管理的主动式、优化式发展模式,可动态分析常态的纳税管理服务,寻求高效的服务策略,从而简化流程、缩短办事时间、提高服务、主动优化网上办税程序,最终改善纳税人的服务体验。

本章参考文献

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