为深入推进全市健康指导工作,2014年,石家庄市卫生计生委在全市启动了“万名健康指导员进乡村进家庭进社区行动”。
此项行动,涵盖预防、保健、医疗、康复、急救、中医中药、心理卫生等多部门,为强化工作力度,市卫生计生委制定实施方案,召开动员大会;市、县两级成立健康指导员领导小组,设立管理办公室,明确市卫生计生委宣传处负责行动组织协调和媒体宣传策划;市疾控中心负责师资培训、技术指导、日常活动开展;市计划生育协会配合组织招募人员、进行登记备案;市卫生计生委流动人口管理处负责督促健康指导员在流动人口中开展健康知识传播;市卫生计生委医政医管处、中医处负责建立市级培训基地;市卫生计生委基层卫生处负责组织社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院(村医务室),为健康指导员提供业务指导和技术支持;县(市、区)卫计局负责组建本地健康教育讲师团,每年对本辖区健康指导员进行二级培训,并评估培训效果、对培训考试合格者颁发证书;县(市、区)卫计局负责组织本地计生专干、育龄妇女小组长加入健康指导员队伍、参加培训,并接受社会群众报名(计划生育协会配合);举全系统之力推进健康生活方式普及工作。
图7-3 人口文化健康教育学校
同时,将乡镇“人口文化学校”、村“计生活动室”,转型为“健康教育学校”“健康教育活动室”,为健康指导员普及知识、传播理念建立稳固的阵地,让老百姓学习健康知识有场所。
让社区卫生服务中心、村卫生室为健康指导工作提供必要的宣传教育资料、健康支持性工具,提供血糖、血压测量等技术指导;12320卫生热线提供全天候业务咨询服务,使健康指导员能及时得到多渠道、多形式的技术支持。
活动开展后,为进一步提升全市健康指导员的专业技能,市疾控中心连续两年举办“健康指导员健康指导技能比武”,评选岗位标兵,树立标杆;连续三年开展“健康指导员金牌讲师大赛”“最美健康教育指导员风采展示”活动,评选“金牌讲师”和“优秀讲师”,提高健康传播技巧和能力;市卫生计生委连续两年召开全市“健康指导员进乡村进社区进家庭”经验交流现场会,分享经验,表彰先进,鼓励和坚定健康指导员的信心。
活动中,各级各部门分工行动、协同推进,形成了“卫生与计生工作深度融合,群众健康需求与卫生机构专业指导紧密结合,健康教育教育基层网同计生服务网一网两用,基层计生人员一专多能”的工作局面,建立起了以计生专干为主体,大医院专科医生、社区全科医师、健康指导员为支撑的“三位一体”新型居民健康管理指导模式。
图7-4 石家庄市正在举办健康教育金牌讲师大赛
图7-5 职能转化造型设计图