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“将健康融入所有政策”说起来简单，真的实践起来却有诸多不易。特别是基层健康教育者人微言轻。在健康促进实践中，资阳区健教人员深深体会到，充分利用现有政策，努力争取民心，能起到事半功倍的效果。他们充分利用健康素养监测数据的说服力，制订了一系列的“健康+选举”“健康+创卫”“健康+考核”“健康+文化村建设”等的长效工作机制。
一开始，健康素养促进工作的进展并不乐观，当健教人员拿着设计方案去各乡镇征求意见的时候，不是碰一鼻子灰，就是被不冷不热地打发走。健教人员并不气馁，他们依据健康教育工作规范，把居民健康素养监测指标写进创卫督导细则。在这个“指挥棒”的调配下，区、镇人民政府和各部门单位先后制定100余条与健康相关的政策；在村民选举上，本地居民健康素养水平的高低，重大疾病发生率，因病致贫、因病返贫现象的人数多少，都已成为一项指标；公共卫生健康教育服务政策和健康教育工作规范纳入各级政府的考核。居民健康素养水平提高了，老百姓高兴了，健康促进赢得了民心，工作机制的建设得到了保障，有力提升了健康干预的力度。
谢荣华是邹家桥村的村支书，也是一位书法爱好者。2013年，该村正在打造文化村，村委会设置了图书室、书法室，组织了舞蹈队、花鼓戏团，文化氛围较浓，健教人员提出了在文化村建设中增加健康元素的设想。谢支书的第一个反应，就是问有多少工作经费。健教人员当时就懵了，暗暗叫苦“哪有什么经费啊”。不久，听说邹家桥村刘三喜因为没有控制好高血压引发了中风，打了120急救电话，在区里医院进行了救治。从医院回来，健教人员心里满不是滋味，既为患者痛苦感到心酸，也为村民缺失基本健康技能而造成严重后果感到惋惜。于是决定对邹家桥村再做一次健康素养调查，用事实来说服谢支书。调查的数据表明：村民基本健康知识知晓率57.23%，健康行为形成率45.31%，缺乏健康基本技能，不会自测血糖、血压，病重了才去看医生，一有不舒服，宁愿迷信“半仙”，也不关注健康知识，健康生活方式与行为普遍不正确。
当健教人员把调查结果和刘三喜的病例告诉谢支书时，他陷入了沉思……
经过多次沟通，邹家桥村同意在文化村建设中增加健康元素；由健教中心提供健康知识核心信息并制作一批健康科普读本；村委增设一个健康教育活动室；健教中心指导村医每月开展一次健康讲座；每年开展一次健康家庭的评比活动；邹家桥村文化走廊更名为邹家桥村健康文化走廊。
邹家桥村在多年的文化村建设中，由于融入了健康元素，提高了村民的健康素养，扩展了村文化内涵。现在村民书法作品也增加了健康内容，家里也开始装贴有关健康的字画，自我保健成为村民津津乐道的话题。
图5-1 邹家桥村有关健康的书法作品1
图5-2 邹家桥村有关健康的书法作品2
病愈的刘三喜，在康复过程中，受益于健康教育，虽然左脚留下了轻微后遗症，却还是成了邹家桥村的健康教育义务宣传员，经常拄着拐棍参加健康讲座。在讲座上，他现身说法：“要是早掌握了自测血压、低盐和按时服药这些知识的话，我就不会遭那次大罪了。”如今，村里有了村民健康文化活动中心和健康广场；腰鼓队、广场舞队、民乐队等成了健康促进的宣传队；谢荣华支书也因为在村里到处张贴健康教育核心信息，被村民戏称为“核心书记”了。
在运用文化促进健康方面，资阳区还把饮食、广场舞、传统节日喜庆活动等结合起来，倡导合理膳食、动静平衡、“三减三健”等健康生活方式，因陋就简，打造健康餐饮一条街等健康促进场所，组建除陋习花鼓戏团、健康骨骼体操队等队伍。邹家桥村这种文化引领健康生活的工作模式被各村争相模仿，在“健康资阳”建设中，发挥了积极的作用。