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三、探索健康促进工作长效机制

乐活(LOHAS)是英文lifestyles of health and sustainability的缩写,意为以健康及自给自足的形态生活,是美国社会科学家针对当今都市人群“健康衰退、心灵空虚、关系疏远、资源紧缺”的现状提出的,在全球兴起了一种新型健康可持续的生活方式。其中,熙春园小区10栋的架空层被打造成“黎郡慧生活”实践园,其中包含身心驿站、乐在棋中、舞韵人生、君子好“球”、乒里乓啷等9大主题空间,传染病、慢性病防治和健康生活方式的宣传栏随处可见,让居民在丰富的文化、健身活动过程中,自然而然地分享健康知识。健康小屋可供居民自助测量体重、血糖、血压,让居民随时掌握身体状况;沿湖健康步道设有健康教育宣传牌和步数提醒,让市民在健走锻炼的同时学习健康知识;社区牵头成立威风锣鼓队、太极扇队、广场舞队、青年篮球队等,吸引了越来越多的居民从牌桌走向户外,在运动健身中享受健康生活;社区卫生服务中心定期组织专家前来开展健康讲座和体检。

截至目前,经评估有58个社区(村)、29家医院、40家中小学、48家机关事业单位、11家大中型企业、4家公共场所健康促进创建达标。以点带面、全面推进,辐射带动全社会形成健康生活方式。

健康环境的建设离不开政府投入。雨花区政府安排健康促进建设经费500万元。沙湾健康公园、歇马亭健康公园、圭塘河风光带健康步道……两年来,一个个室外健康场所在老百姓的家门口相继建成,大大提升了居民幸福指数和健康指数。

通过全面推进“八进八促”,雨花区卫计局于2017年8月对照健康促进的五大领域对健康促进社区建设工作进行了自检。全面实施健康政策制定与健康政策审查工作,推动了“将健康融入所有政策”真正落到实处。2016年以来,雨花区共出台健康政策26条,其中跨部门的政策5条,健康政策审查12次。各部门、街道(镇)、社区(村)将健康促进融入基础建设,积极打造健康支持性环境。2016年,井旺社区、政院社区进行提质改造时,都增设了健康步道和健康一条街。通过健康教育和健康宣传活动,居民的健康素养逐步提高。通过坚持健康教育先行,在工作中逐步树立了“大卫生、大健康”理念。

2017年8月,雨花区开展了新一轮居民健康素养专项调查。结果显示,居民健康素养总体水平17.5%,与2015年雨花区居民健康素养总体水平(11.3%)相比,提高了54.18%;与2014年湖南省居民健康素养总体水平相比,提高了84.2%。吸烟率13.78%,较2015年雨花区居民吸烟率(18.7%)降低26.3%;经常参加体育锻炼比例35.8%,中小学生体质健康合格率98%,均超过国家健康促进区创建所要求的标准。

(谢姣梅 李韧飞 徐 荣 王五红)

专家点评

健康中国就是要提高居民的健康素养,促进全民身体健康。长沙市雨花区卫计局结合当地的社会发展短板,体察民情,痛下决心,弃旧求新,虚心学习,真抓实干,谋划、探索、试验建立健康教育示范区,协调政府多部门参与协作,创新开展健康促进示范区建设,通过打造雨花区“乐活坊新市民黎郡健康教育基地”,以倡导与引领居民健康生活与文化为目标,创新应用健康促进策略与方法,以“黎郡慧生活”八大功能为载体,将健康环境、健康文化、健康生活方式倡导完美融入到百姓的日常生活与娱乐文化活动之中,促进了“新市民”健康理念、健康素养的提高及健康生活方式的建立与养成,对于我国未来城镇化建设过程中以社区居民为中心的健康促进阵地建设具有非常重要的借鉴意义。为广大百姓营造有益于健康的生活环境,促进健康生活方式,摸索出适合当地居民的“八进八促”典型工作模式,促进了社区的科学和谐建设。

(任学锋 中国健康教育中心研究员) /j8iJazroRNuNGXkF+EAdvpPTsed9vpGpAF3b3YTgATrw+n2lO0UjR5GKDgwWZ2k

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