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汉武时，酷吏盛行，民轻犯法，盗贼滋起。大者至数千人，攻城邑，掠库兵。
帝使光禄大夫范昆、故九卿张德等，衣绣衣，持节发兵，斩首或至万数，并诛通行饮食者。数年，稍得其渠率。
而散亡者，又聚党阻山川，无可奈何。乃作沉命法，盗起不发觉，觉而勿捕满品者，二千石以下至小吏皆死。其后小吏惧诛，虽有盗不敢发，恐累府，府亦使不言，故盗贼益多。（臧宣传）
光武帝建武十六年，群盗并起，所在杀长吏，讨之则解散，去又屯结。乃下令，听群盗自相纠摘，五人共斩一人者，除其罪。牧守令长界内有盗贼及弃城者，皆不以为罪，但取获贼多少为殿最，惟蔽匿者罪之，于是更相追捕并解散。（光武纪）
同一捕盗也，一则法愈严而盗愈多，一则法稍疏而盗易散，此亦前事之师也。