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如果说所谓民主是指在政治上反映各方面的利益，并具有实现那些利益的统治能力，那么，可以说日本比美国更有效地实现了民主。在日本，具有特定目的的集团并不多，但村庄、城镇、团体、公会等类组织十分普遍，它们代表着本集团成员的意见，并向政府和地方自治体进行交涉。日本这样的集团比起美国的特定利益集团来，更有组织性和纪律性。这些集团之间还进行频繁的联系，容易反映更多人的利益。当他们合作起来，为一个目的而向政府交涉的时候，效果很好。
从利益（也包括广义的权利和金钱利益）的分配来看，可以说日本实现了公平的分配。日本有综合利益，又能进行公平分配，是因为各种集团能够团结起来，同心同德。