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把从严治党落实到党的建设各个方面

中共江苏省委党校校委中心组

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上从八个方面提出了“从严治党”新要求,为进一步深化从严治党指明了根本方向和着力重点。省委书记罗志军在江苏党的群众路线教育实践活动总结大会上就贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,进一步巩固和拓展教育实践活动成果,全面落实从严治党要求、深入实施党建工作创新工程作出了具体部署。从严治党不是一个空洞口号,而是对加强和改进党的建设的全面要求,需要贯彻和体现到思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的各项工作中。

严守防线,加强思想建设铸魂补钙聚力

保持党的先进性和纯洁性首先来自思想上的先进和纯洁。必须经常打扫和洗涤思想上的灰尘,坚定马克思主义世界观、人生观、价值观,让“总开关”管起来、统起来、灵起来,树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观。

加强思想建设,一是要善于学习,善于重新学习。坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。二是要加强党性修养。在对科学理论的理性认同上,在对历史规律的正确认识上,在对基本国情的准确把握上,要进一步增强党性,坚定理想信念,在思想上划出红线,在行为上明确界限,在道德上坚守底线,补精神之“钙”,祛行为之“垢”,以实际行动彰显共产党人的人格力量,坚守共产党人的精神家园。

严把关口,加强组织建设强基固本聚才

组织建设为党的建设提供坚强的组织保证,直接关系到党的战斗力、凝聚力和创造力。

加强组织建设,一是要严肃党内政治生活。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,坚决维护党中央权威,坚决维护组织权威,坚持民主集中制,开展批评和自我批评等优良传统。二是要严格管理干部。从严治党重在从严教育、从严管理干部,要坚持以严的程序选拔干部,以严的标准要求干部,以严的纪律约束干部,使干部严有所戒、心有所畏、行有所止,把“三严三实”作为党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,努力打造一支党和人民需要的高素质执政骨干队伍。

严贯始终,加强作风建设为民务实清廉

抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。作风问题具有反复性和顽固性,因此作风建设是攻坚战,也是持久战。贯彻群众路线没有休止符,党的作风建设永远在路上。

加强作风建设,一是要抓常、抓细、抓长,持续努力。以钉钉子精神抓好任务落实,从解决“四风”问题延伸开去,推动作风建设彻底走出“抓一抓就好转,松一松就反弹”的怪圈,彻底走出“改回来又弹回去”的恶性循环。只有长期坚持、真正落实,才能把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,以优良的党风取信于民,汇聚起推动改革发展的强大正能量。二是要营造良好从政环境,净化政治生态。领导干部要以身作则,思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众,深怀为民之心,倍守为民之责,善谋为民之策,常行为民之举,推动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的良好风尚。

严密监督,加强反腐倡廉建设风清气正

十八大以来,习近平总书记强调的“保持惩治腐败高压态势”已经取得重大成就。有腐必惩、有案必查彰显了我们党反对腐败的坚定决心和鲜明态度,增强了人民群众对反腐败斗争的信心。

反对腐败,惩治只是环节之一,最重要的是杜绝腐败现象的发生,治腐败于“未病”之时,形成领导干部不想腐、不能腐、不敢腐的机制。怎样才能做到“不能腐”呢?必须在严密监督之网上下功夫,把权力关进制度的笼子里,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在加大党内监督、纪检监督的同时,要加大群众监督力度,发挥人民监督作用,继续实行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开,在提高工作的透明度上下功夫。另外要畅通两个渠道:一个是建言献策渠道,一个是批评监督渠道。要欢迎群众的批评监督,认真对待干部和群众公开提出的疑问和质询,及时对干部和群众作出解释。及时处理各类信访件、举报信,坚决严肃查处干部和群众反映属实的问题。

严于律己,加强制度建设系统配套管用

制度之于党和国家的重要性不言而喻。中国共产党始终重视党和国家的制度建设。改革开放以后,邓小平同志深刻指出:“领导制度、组织制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”,并提出“制度是决定因素”的思想,我们党的制度建设的进程从此进入快车道。

加强制度建设,一是要有好的制度。在制度制定过程中,要广泛听取党员、干部意见,从而增加对制度的认同。二是要增强制度执行力。有了制度不执行,再多的制度也会流于形式。制度执行中要体现“热炉法则”。“热炉法则”又称惩处法则,提出“热炉法则”的目的在于强调规章制度面前人人平等,不管是什么级别的干部都会受到惩处,充分体现警告性、验证性、即时性、公平性原则。

严格问责,落实管党治党责任注重实效

管党治党是党委的责任,是各级党组织的责任,尤其是一把手的责任。

落实从严治党责任,一是要明责。各级党组织尤其是一把手,一定要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度,自觉担当起从严治党这一重大政治责任,切实把从严治党的责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动中,体现在党的建设各领域、全过程。二是要履责。各级各部门党委(党组)要把党的建设摆上主要议事日程,同改革发展稳定工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。各级各部门党委(党组)书记,既要亲自挂帅,更要亲自出征。党委其他同志都要按照分工抓好分管部门、分管领域的管党治党工作,党委各部门都要按照职责要求抓好党建工作任务的落实,形成从严治党的强大工作合力。三是要追责。要“把抓好党建作为最大的政绩”,把落实基层党建工作责任制情况纳入领导班子和领导干部实绩考核,通报考核结果。对于不履行从严治党责任的干部要追究其责任。

从严就是高标准、严要求、出实效,就是言必信、诺必践、行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。江苏各级党组织和领导干部要在从严治党方面大胆探索实践,深入把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,为全面深化改革、谱写好中国梦江苏篇章提供坚强保障。

(执笔人:张加华、唐金玲。原载于2014年11月11日《新华日报》) 4XoHAkvrvwaWrqFfCYZYArP/Gul4seuffmLK/gWABl5sDXg3cqki0oBt8khPh7j5

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