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机构制度的演变

有些物种非常迅速地演变到新形式,另一些物种则数亿年地保持原有形式。后者叫作活化石。腔棘鱼是一个很好的例子,这种深海鱼在形式上,跟其4亿年前的祖先非常相似。文化的演变同样如此:有些机构制度变化得非常快,而另一些则数百年保持不变。英国早就是一个现代化国家。它拥有几乎所有的现代技术,为大量的科学发现做出了贡献,从社会的角度来看,它与时俱进,批准了同性婚姻,又任命女性主教。但出人意料的是,英国的政治制度,在300年里都没怎么变过。社会学家加里·朗西曼(Garry Runciman)在《大同小异》(Very Different,But Much the Same)中指出,如果观察并描写英国18世纪初生活的小说家丹尼尔·笛福(Daniel Defoe)回到今天的伦敦,他会发现有些事情保持了惊人的一成不变。只要他习惯了飞机、厕所、汽车、手机、摄影、养老金、互联网、宗教多样性、疫苗、女律师、电,以及穷人生活水平的大大提高,他就能够非常轻松地理解英国政治。古老的英格兰国教会(此头衔代表英国君主对英格兰圣公会的象征性领导权)仍然有着世袭的君主,下议院由选举产生,上议院由任命产生。有政党、派系,有丑闻,还有至少外观上明显是汉诺威王朝风格的恩庇制度(英国的一种文官制度)。而在笛福的年代,英国的人口和人均收入,大致只相当于现代西非的多哥共和国。

朗西曼热心研究文化演变理论,提出新的做事方法会逐渐出现,如果适应社会,就能得以保存,它们不是伟大设计强加给社会的。但为什么技术、服装、语言、音乐和经济活动的变化这么迅速,政治体制的变化却这么缓慢呢?在文化演变的水流里,英国的制度是文化意义上的腔棘鱼,也即基本保持不变的活化石,而它们周围的世界不断变化。显然,英国在这方面可谓佼佼者。在过去的300年里,其他大多数国家通过革命、战争或实现独立,改变了自身的政治制度。但在各个地方,政治体制都表现出一种比周围社会改变慢得多的倾向,就算真正有所改变,也充满痛苦和创伤,步履维艰,这也就是所谓的革命。

政治体制的这种缓慢演变,可归结到权力的集中上吗?又或者,是权力的分散所致?是既得利益者太多,还是精英担心发生的变化?我说不准答案。毫无疑问,让人们投票支持宪法改革很困难。如果是在市场上选择商品或服务,人们会疯狂地热爱新设想,但要是让人们公投支持新的政治形式,他们[用作家西莱尔·贝洛克(Hilaire Belloc)的话来说]“总是牵着护士不放手,生怕碰到什么更糟糕的东西”。

城市、婚姻、语言、音乐、美术,这些文化的表现形式,都经常发生着变化,而且从事后的角度来看,似乎可以预见,但事实上,没有人能预料到,更没有人能够指挥。它们自然而然地进行着演变。 Abf28V0WYEFq6hax8qxCyLhllvSa9krM6HLTY0XMslcKa2Q/7BHKCmNmt7vHXA+F

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