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结合国家局、省局（公司）烟叶精益生产试点工作新要求，在全面推广适用技术和工序化作业的基础上，按照“点面结合，重点突出”的原则，围绕工业品牌原料需求，合理筛选当前烤烟生产过程中用工及物资成本投入最大环节，深入开展烟叶精益关键生产技术示范探索。
充分依托烤烟专业合作社育苗、农机专业队，切实理顺育苗和移栽相互决定、相互制约的内部关系，探索建立育苗、移栽工序延续、环节串联的一体化管理体系。一是以移栽定育苗。因地制宜，合理规划单元种植区域，紧紧围绕最佳移栽节令，根据不同区域、不同海拔、不同生态类型的具体实际，采用“分段育苗”方式倒排播种时间，精算播种数量。育苗棚与种植地块严格对应管理，以大棚对应片区，以大池对应网格，以小池对应地块，建立育苗移栽对应信息档案，将播种时间和数量精确对应到片、块、户。依托合作社育苗专业队，100%实行专业化育苗和商品化供苗，按照4个连体大棚、300个移动小棚或400个固定小棚划分为1个作业单位标准，将育苗区域划分为若干作业单位，每个单位配置1名日常管理人员和6名左右的环节作业人员，优化工序、工位设置，将育苗过程细化为6道工序、16个工位，严格执行工序化、流程化和工位制作业，实现流程精简化、效率最大化。全面落实标准化技术操作和精细化管理规范，加强对整个育苗过程技术指导和烟苗质量把关，注重光、温、水、肥管理，抓好间苗补苗、增光、保温、追肥、补水、剪叶、病虫害防治和炼苗等措施落实，提升烟苗整体素质，确保成苗率达95%以上，高茎壮苗率达90%以上。二是以育苗定移栽。以“育苗移栽对应信息档案”为基础，根据各育苗区域、大棚、大池和小池的成苗状况，合理确定对应片区、网格和地块预整地及移栽时间，切实将移栽计划细化到田块、农户，建立以育苗定移栽的一体化管理模式。以500亩左右网格区域为1个作业单位的标准，严格实行网格化管理，合作社根据社内设备规模、类型、作业效率和作业单位地形地貌等因素，合理配置农机设备和操作人员，作业单位10日内完成预整地，5日内完成移栽覆膜，片区内15日内完成预整地，7日内完成移栽覆膜，保障大田生育期130天以上。
全面推行机械化耕整起垄和移栽覆膜作业，细化工序、工位，将预整地及移栽全过程分别划分为4道重点工序和4个关键工位，合作社按照各工序、工位操作要点和技术要求进行规范作业。督促合作社严格按“服务申请、合同洽谈、农机调度、开展服务、评价确认”流程开展农机调度服务，烤烟专业合作社充分利用现有农机基础信息和农机专业化服务2个管理系统，开展服务信息申请、农机精准调度、状态数据检测、服务评价记录和设备维修管护等环节的信息化管理，提升农机调度管理和专业化服务效率及效果。
以广义的水肥一体化技术模式为核心，对农田水分和养分进行综合调控，全面提升烟田水肥利用效率。一是科学确定施肥配方。以200~300亩为1个取样单位开展GPS定位取样，对土样进行检测分析，根据土壤检测结果和前期收集的烟田基础信息，将土壤划分为4类肥力等级地块，各种植区域按照“大配方、小调整”和“减量施肥”原则，分区、分类制定施肥配方，分块、分户制定施肥通知单，严格按单施肥。二是精心组织定量施肥。由合作社成立施肥专业队，以500亩左右生产网格为1个作业单位，配置施肥器具和操作人员。全面实施二次施肥模式，基肥和追肥比例为7∶3，移栽时定量环塘施用全部磷肥和70%的氮肥、钾肥；剩余的所有肥料在移栽后20~25天定点穴施。基肥阶段，以22人为1个作业组，4人负责在田间按比例混配肥料并运送至田间施肥人员处，18人负责利用精准施肥器（委托云南模三机械有限责任公司研发）将肥料定量环施到株；追肥阶段，以18人为1个作业组，2人负责在田间按比例混配肥料并运送至田间施肥人员处，16人负责利用精准施肥器将肥料定量穴施到株。整个施肥环节分为2道工序、4个工位，严格流程化、工序化作业，确保操作规范、科学，提高作业质量和作业效率。三是建立水肥耦合效应管理模式。在施肥过程中，利用水分测定仪及时测定土壤含水量，根据土壤水分状况精确计算水分需补数量，并配合肥料施用开展水分补给调控，使水肥产生协同作用，逐步建立“以水促肥、以肥调水”的水肥耦合效应调控模式。
认真贯彻“预防为主，综合防治”的植保方针，以农业防治为基础，物理防治为重点，生物防治为核心，化学防治为补充，坚持统防统治，积极构建农、生、物、化相结合的农业一体化绿色防控体系，减少农药使用量，有效降低烟叶农残和环境危害。
一是大力推进农业防治技术。严格实行三年轮作制度，全面实施油菜秸秆粉碎还田改良土壤结构。育苗点合理设立洗手池和足底消毒池；播种前彻底清除场地和周围杂物垃圾，场地周围、漂浮池、拱架、育苗盘、剪叶工具等要严格消毒，操作人员及时用肥皂洗手，严防基质和漂浮盘受菌毒感染。全面普查植烟水源，轻度污染水源要用生石灰消毒，禁止使用严重污染的水源；严格选用无病壮苗移栽；大力推行黑色地膜覆盖技术；全面落实清洁生产，注重烟田卫生管护，根本上切断病虫害侵染源。在各项农事操作过程中，按照先健株（叶）后病株（叶）原则进行；每20~30亩连片建立1个烟株残体处理池，池内及四周施撒生石灰等灭菌物质，将烟田内清除的病株、病叶、烟根、烟竿和杂草等放置于烟株残体处理池内集中处理。二是积极推进生物、物理防治技术。示范区内100%推广烟蚜茧蜂防治技术；核心示范区安置太阳能灭虫灯109个，防止面积1000亩；购置诱虫板2000块（黄板、蓝板各1000块），防止面积1000亩；推广生物性诱捕器500个，防止面积1000亩。通过推行生物、物理防治技术，有效减少农药施用量，降低烟叶农残和环境危害。三是合理实施化学药剂防治技术。依托合作社植保专业队，全面实施专业化植保；以500亩左右种植网格为1个作业单位，每个作业单位配置专业植保队员5名；作业单位4日内完成1次统防，片区内7日完成1次统防。示范区所属烟站及乡（镇、街道）、村组积极配合合作社做好病虫害预测预报，基于测报数据合理制定统防决策。施药前，合作社与农户签订植保服务协议，针对病虫害类型和发生程度，科学选择农药种类和剂型（优先选用生物源和矿物源农药），确定施药时间、用量和方法，组织人员利用田间作业车、电动喷雾器和背负式喷雾器实施机械化植保作业。整个生育期统防3~4次为宜。
选择在烤烟专业合作社烘烤工场开展采烤分收一体化作业示范，依托烤烟专业合作社，将采收、烘烤、分级、收购环节有机结合起来，合作社在采烤结束后，组织人员就地下炕并去青去杂，打捆转移至分级工场进行分级，收购人员在分级工场直接评级收购和调运，做到烟不进站，人不出场，减少工序，缩短流程。其他示范区大力探索采烤一体化和分收一体化作业模式。
一是严格落实专业化烘烤工厂化、班组化管理。依托合作社烘烤专业队，以30座烤房为1个作业单位（覆盖面积500亩左右、烘烤烟叶1250担左右），切实落实好3道工序、6个工位专业化采烤服务；每个作业单位配置3名烘烤技师，组成1个班组，班组内人均负责10座烤房，烘烤技师实行隔日运行2座烤房的运作模式，确保每座烤房装出有序、不拥堵、无闲置，工场运行平稳，良性循环；1个作业单位内由30人负责采收运输（根据烘烤进度，可设置多个采收组），30人负责定量编烟（根据烘烤进度，可设置多个编烟组），6人负责分类装烟，每天采收编装6炉烟叶，6人负责烘烤烟叶出炉，确保专业化烘烤工厂化、班组化管理。严格流程化作业，合作社实行烘烤承诺制服务，依据辖区内服务需求，与烟农签订采烤服务协议，按照协议要求依次开展烟叶采收、集约运输、定量编烟、分类装烟和专业化烘烤服务。全面推行准采证、准烤证制度，积极探索以SPAD仪测定鲜烟叶叶绿素变化来定烟叶成熟特征，以各部位烟叶成熟特征定采收时间和数量，以烟叶数量部位、鲜烟素质和烤房容量定编装结构；烘烤技师严格按烟草部门提供的烘烤作业流程和烘烤工艺开展烟叶烘烤操作、添煤加火、炉渣处理和烟叶回潮等工作，同时，全程跟踪填写烘烤记录表，确保规范化、标准化作业，有效降低烘烤损失率。积极探索先进适用的编装方式及烘烤工艺技术，大力探索建立烘烤风险防范机制，不断完善专业化烘烤管理及技术服务体系。
二是扎实推进专业化分级工位制管理。初烤烟叶由烟农就地去青去杂后，按要求进行打捆堆码以待分级交售，做到采烤、分收工序延续，工位串联，紧密联系。交售前，由种植、服务双方主体在烟站监督下签订服务协议，预约员（科技员）负责审核种植收购合同、约时定量交售计划安排，烟农根据服务协议和约时定点交售要求，将初烤烟叶转移至分级工场进入专业化分级散烟收购流程。以1万担左右分级数量为1个作业单位，每个单位设置分级工64名，质量管理员4名，辅助工5名，调度员1名。严格执行3道工序、7个工位的工序化、工位制管理和标准化、流程化作业，确保现场平稳有序。合理功能区划，按照专业化分级散叶收购物流顺序，科学划定待检区、专业化分级区、定级区、退烟区、过磅交售区、成包仓储区，功能区标示清楚，警示醒目。严格实行“二工位”专业化分级模式，按照仿制样品，对烟农去青去杂合格（青杂比例控制在5%以内）的烟叶按照国家标准进行部位、颜色分组和按质分类定级，下部叶人均每日分级量80~100kg，中、上部叶人均每日分级量120~150kg。质管员对分级后烟叶进行检验，不合格或有质量争议的烟叶退回分级人员重新分级；等级合格率达80%以上的，由质管员开具合格证，将烟叶转入收购流程。大力实施以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”为重点的“7S”现场管理方法，科学摆放设备物资，收购现场不放置非必需品，保持现场清洁，减少收购人员走动及寻找物品时间，努力提高收购效率。