前言

本教材是在编者2014年3月主编的《中国税制（第二版）》（中国人民大学出版社出版）的基础上修订而成的。本次修改出于两个原因：第一，2016年1月25日，李克强总理在主持召开的座谈会上指出，2016年全面推开营改增，并加大部分税目进项税抵扣的力度。为此，本教材将原在“改革动态”专栏中介绍的营改增内容，改为在教材的正文中介绍。第二，2014年以来，针对我国社会经济形势的发展变化情况，我国税收制度又做了部分调整和改革，税收征管制度也在进一步完善。这些税制改革和税收征管改革的内容，特别是关乎重大的社会经济问题的税制改革，应当及时补充到教材中，使读者能尽早地掌握税制改革的最新动态，以及变化了的税收制度和税收征管制度。

本教材第三版的修改、补充内容主要有以下几个方面：（1）增加“税制改革动态”专栏中的“营业税改征增值税”的内容，并将其放至增值税征收制度的各相关要素中。（2）更新了增值税退（免）税政策和增值税专用发票的使用及管理的内容。（3）增加了环境保护税、船舶吨税和烟叶税的征收管理制度。（4）重新调整、补充了“背景知识”的内容。

“中国税制”是一门系统地反映我国现行税收政策和税收制度的学科，也是我国经济管理类课程体系中的一门骨干课程。本教材在编写过程中，力求体现以下四个特点：（1）实用性。根据成人教育的教学特点，突出介绍与实际工作联系密切的实务知识，在保证学生学好实务知识的前提下，简化相关理论部分的介绍。（2）专业性。本书是由有着丰富税收理论知识、税收实务知识，并具有多年教学经验的高等学校的教师编写的，可以保证本书的专业性和权威性。（3）前沿性。本书尽可能地吸收了我国税收制度的最新政策内容。（4）简明性。本书在编写中遵循简明扼要的原则，力求做到语言表述通俗易懂，文字简练。教材各章都配有例题解析、案例分析、复习思考题，并穿插设计了“背景知识”栏目，以帮助学生更好地把握我国现行税制。

全书共分十章，分别介绍了税收制度概述、增值税、消费税、附加税和烟叶税、关税和船舶吨税、企业所得税、个人所得税、资源税类和环境保护税、财产税、行为税。

本教材由中央财经大学从事税收教学工作三十余年的杨虹教授编写。本次修订由杨虹教授和中央财经大学的六位税务专业的研究生共同完成。六位研究生分别是亢越、叶秀珍、郝芳、刘萌萌、吴聪聪、朱东阳，她们不仅对文字进行了认真的校对，还修改、补充了教材的相关内容。限于编写者们的水平有限，书中的不足之处在所难免，我们恭候您的批评指正。

编者
2018年1月