前言

应急演练是突发事件应对工作的重要组成部分，已经成为各级应急管理部门、应急救援队伍、基层社区的常规性工作。但是，目前我国应急演练的总体水平仍不够理想，具体表现为：演练模式上，展示型演练多，训练型演练少；演练方式上，随意性成分高，规范性程度低；演练质量上，粗糙的演练多，精致的演练少；演练效果上，走过场的多，认真总结的少。为了给各地切实提升应急演练水平指供必要的工具，本丛书从四个层面介绍科学的演练理念、规范的演练方法、实用的演练工具、可信的演练案例。

这套公共安全应急管理指南丛书共包括四册：

第一册：《应急演练规划指南》；

第二册：《应急演练准备指南》；

第三册：《应急演练实施指南》；

第四册：《应急演练评估指南》。

本书是第二册：《应急演练准备指南》，意在为应急演练做各项准备工作提供操作指导。

应急演练准备包括场景设计、文件开发与综合保障。本书就这些准备工作分六章介绍其内容：

第一章为基础知识，介绍相关概念与原则。

第二、三、四章为基本方法，介绍场景设计、文件开发与综合保障工作的方法和流程。

第五章为工作表单，介绍有关的模板。

第六章为实例展示，介绍有关实例。

作为推荐性指南，这里介绍的方法并不是要给实践者“立法”或居高临下式的“指导”，而是提供一种值得信赖的、可供参考的方法。