第二节

一、参演者手册开发的任务

参演者手册以引导参演者更好地参加演练为目的。不同的演练，对于手册的要求不同，演练组织者可以根据需要进行开发。

对于简单的演练，参演者可能只有一页纸的注意事项、工作流程，或者一份相关的应急预案；而对于复杂的演练，可能就需要有厚厚的手册供参考使用。

下面介绍的内容主要是以满足一次复杂演练的要求为准的全面的参演者手册开发内容与方法。针对具体的、不同的演练，使用者可以进行取舍。

二、参演者手册的内容框架

（一）应急演练概要

（1）手册的目的和作用；

（2）演练范围概述；

（3）演练的目的、目标；

（4）演练的初始假定条件（可能是初始场景的一部分）；

（5）演练的框架内容与演练流程；

（6）演练要求。

（二）参演者角色与行为规范

（1）演练参加人员；

（2）参演者分组或角色；

（3）参演者行为规范。

（三）联络方式

（1）参演者之间的联络方式；

（2）参演者与场外角色（模拟员）的联络方式；

（3）参演者与导调员的联络方式。

（四）座次分布图

（1）演练室布置图；

（2）导调室布置图。

（五）附件

（1）相关职能部门的职责分工；

（2）相关预案或标准化操作程序。

三、开发参演者手册的流程

参演者手册的开发与工作人员手册的开发步骤基本一致。

步骤一：起草手册。使用手册模板，制作手册草案。

步骤二：确定要点。在演练计划会上，演练计划小组通过集体讨论确定手册的关键细节。

步骤三：征求意见。为了使手册更符合实际需要且能够使参演者读懂，可选择个别有代表性的参演者征求其对手册初稿的意见，并根据其合理意见对手册的内容进行修改。由于参演者的文化程度与背景水平可能与设计者有很大差异，故征求其意见非常有必要。

步骤四：修订完善。随着后续准备工作中逐步敲定细节和后勤事项，及时修改和更新手册。这一步骤可以与上一步骤交叉进行。

步骤五：批准手册。由演练领导小组或演练组织者批准手册的定稿。

步骤六：完成准备，打印手册。手册可以装订成册，也可以是活页。 CHYGB2K9aUOwX79cN2DbjO08eed7DYPLhhW43sBPuyZD+KZCZrVHPeMBKjHh4C2f