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健康教育和健康促进的内容虽各有不同，模式也多种多样，但其计划设计的基本步骤是一致的，一般分为五个步骤。
指通过系统的调查和测量，收集各种有关事实资料，并对这些资料进行分析和整理，确定或推测与此健康问题有关的行为和行为影响因素，以及资源可得情况的过程。
健康教育诊断的内容包括：社会诊断、流行病学诊断、行为诊断、教育诊断、环境诊断、管理和政策诊断等。健康教育诊断是确定健康教育目标、策略和方法的依据，是健康教育活动成功与否的第一个关键。
通过健康教育诊断，往往发现社会的健康需求是多方面、多层次的，必须选择优先项目以求用最少的投入获得最佳的效益。优先项目要能真实地反映群众最关心的、关键性的、预期干预效果最好的、所用的人力和资金相对较少的健康问题。
确定优先项目的原则有：重要性原则、可变性原则、可行性原则等。
目标是计划执行和效果评价的依据。一旦确定了优先项目，就需要确定该项目的总体目标和具体目标。总体目标指执行某项计划后预期达到的最终结果，具有宏观性、远期性的特点。具体目标是总体目标的具体体现，用量化的指标来描述，必须能够回答4个“W”和2个“H”：
Who——对象是谁？
What——实现什么变化？
When——在多长期限内实现这种变化？
Where——在什么范围内实现这种变化？
How much——变化程度多大？
How to measure——如何测量这种变化？
一个完整的健康教育计划的内容应包括：
1.确定干预的目标人群。
2.确定干预策略，如教育策略、社会策略、环境策略及资源策略等。
3.确定干预场所。
4.确定干预活动日程。
5.确定干预活动的组织网络和工作人员队伍。
健康教育的质量控制和效果评价是保证项目顺利进行的重要措施，它贯穿于计划的始终，是一切健康教育项目不可缺少的有机组成部分。
为保证评价结果的科学性和说服力，通常采用对照实验或准实验评价设计类型和随机选择研究对象的方法。评价的常用指标包括：卫生知识知晓率、信念（态度）形成率、行为流行率（如吸烟率、母乳喂养率）、行为改变率（如戒烟率）、效果和效益等。