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26.为了给儿子娶媳妇而盖房子,可以盖到自己的承包地上吗?

案例模拟

小井村村民张大爷的小儿子今年19岁,张大爷想着几年后小儿子就该娶妻生子,拥有自己的小家庭了。张大爷想趁着自己现在还年轻,先将小儿子的新房建好。但是村民委员会认为张大爷家原有宅基地面积本就达到了规定标准,可以解决分户需要,所以没有批准张大爷的宅基地申请。后来,听了邻居的建议,他想先在自己的承包地里盖房,到时候相关单位看见木已成舟,肯定会将宅基地批给他。村委会得知张大爷擅自在耕地上建房后到现场阻止,建议张大爷自行拆除已经搭建的部分,否则要被有关单位强制拆除。那么,张大爷在自己的耕地上建房是违规的吗?其已建好的房屋是否会被强制拆除?

以案学法

目前,我国经济发展得越来越好,人民的钱袋子越来越大,许多人都想住得更舒服一点,纷纷在乡下建起小别墅、度假屋。有的是为了给自己后辈结婚生子做准备而盖房,有的是为追求更宽阔敞亮的住所盖房。但不管是为何种目的,村民建房需要遵守我国相关法律法规的规定,按要求申请宅基地,不能自行违章盖房,更不能擅自在自家耕地上盖房。

我国《农村土地承包法》第十八条明确规定,承包方应当合理利用土地,按照土地承包合同中确定的目的使用土地,维持土地的农业用途,不得擅自将自己的耕地用于非农建设。其中,“农业用途”是指将土地直接用作农业生产,如在土地上进行种植业、林业生产;“非农建设”是指将土地用作农业生产目的以外的建设活动,如在土地上建造房屋、建造工厂、采石采矿等。我国《土地管理法》第三十六条也明确禁止擅自在耕地上建房的行为,如果承包方违反此规定,将受到处罚。前述案例中,张大爷为了给儿子娶妻生子而擅自在自家耕地上建造房屋的行为违反了法律规定,张大爷擅自搭建的房屋属于违章建筑,若其不自行拆除,将面临处罚。

法条在线

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十一条 农村土地承包经营应当遵守法律、法规,保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。

……

第十八条 承包方承担下列义务:

(一)维持土地的农业用途,未经依法批准不得用于非农建设;

……

第六十三条 承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的,由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。

承包方给承包地造成永久性损害的,发包方有权制止,并有权要求赔偿由此造成的损失。

《中华人民共和国土地管理法》

第三十六条 非农业建设必须节约使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。

禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。 8kpsXiKe5qVsS1+F1ZiNhSMFopbOcVX3tHDLtEp9yU/8nHY/A+p+7CQ+HmzraxK8

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