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高某是某村的村民，承包了村里的一处土地，承包期限为30年。前几年，高某一直在努力开发这片土地，之后高某就开始有了在土地上建房屋的想法。大概搁置了两三年以后，高某决定在土地上建设工业厂房，自己成立一个企业搞生产，这样比开发土地挣钱要容易得多。于是，在未经任何相关部门同意和批准的情况下，高某开始建设工业厂房。建到一半的时候，村委会发现了高某的行为，要求高某马上停止建房，并将土地恢复原状。那么，承包到农村土地以后，可以在上面建设工业厂房吗？
近些年，由于宅基地资源紧张，城市房价上涨，许多人在承包到农村土地以后都开始在自己的承包地上建房，虽然一些地方没有大力打击这种行为，但是这是严重违反我国法律的。根据我国《农村土地承包法》第十一条的规定：“农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。”同时，该法第六十三条规定：“承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求赔偿由此造成的损失。”也就是说，承包地是用于农业建设的，如果没有经过依法批准，任何人都不能在承包地上擅自进行工业厂房等其他与农业无关的建设。承包土地的目的就是从事种植等农业生产，禁止任何人改变农用土地的用途，也不得将其用于非农业建设。这是因为我们国家农业用地非常少，必须保护土地资源的合理开发和可持续利用，各级人民政府和村委会都应当依法采取措施，严格管理、保护、开发土地资源。如果为了片面追求短期内的生产效益，擅自改变农用地的用途，并给土地造成永久性损害的，应当承担赔偿损失等法律责任。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十一条 农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。
国家鼓励增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。
第六十三条 承包方、土地经营权人违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关主管部门依法予以处罚。
承包方给承包地造成永久性损害的，发包方有权制止，并有权要求赔偿由此造成的损失。