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复方口服避孕药因其高效、安全、使用方便而成为广泛应用的女用避孕方法之一。计划生育是我国的一项基本国策，避孕药具是落实国策必不可少的技术手段和物质基础，中国政府从法律法规、财政经费及服务体系等方面保证复方口服避孕药免费提供。使用复方口服避孕药避孕需长期服用，因此对使用者的适应证筛查及用药安全需给予高度关注。
随着低剂量避孕药的研究开发和临床应用以及循证证据的不断更新与完善，世界卫生组织(WHO)对《避孕方法选用的医学标准》进行了多次修订，美国在此基础上不断更新完善了本国的使用标准和指南指导社区服务；欧洲更早于WHO，立法规定了复方口服避孕药的使用指南。中国高度重视和支持避孕药具新产品研发，加强避孕药具不良反应监测，落实对避孕药品发放使用的咨询指导，努力保证育龄人群避孕效果和用药安全。
在中国，避孕药品的服务主要由社区(包括乡镇和村居技术服务人员)提供，或者在药店销售。为了适应新形势下的计划生育技术服务要求，为基层技术服务人员提供专业的指导，为育龄群众选择避孕方法提供准确的信息，由国家卫生计生委计划生育药具不良反应监测中心在《临床技术操作规范——计划生育学分册》、《临床诊疗指南——计划生育分册》、《计划生育技术服务质量管理规范》和避孕药具上市后监测与安全性评价研究的基础上，结合当前最佳循证证据组织编写了《复方口服避孕药社区服务使用指南》。该指南提供了最新的、明确的复方口服避孕药的详细信息，包括药品名称、种类与用法、适用对象、使用要点、服药前健康检查、服药后随访和注意事项、药品不良反应处理及预防等信息给服务提供者和避孕药使用者，有助于社区计划生育和医疗保健专业人员与妇女在权衡使用风险与效益后共同做出选择，有助于落实避孕药品首次使用的健康筛查和其后的随访服务，也有助于专业人员提供咨询和出现问题的医学处理，指导使用者安全有效合理的应用。
编委会
2014年9月