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刘秀身为河北地区最高长官，将冀州拱手让给王郎，转而专心经营幽州。在刘秀的战略规划当中，幽州就是他的根据地。
由于地处边疆，远离中原，更始朝廷对幽州根本看不上眼，甚至连幽州牧都懒得指派，只是遣使者韩鸿前往安抚镇慰。而韩鸿也是不靠谱的主儿，一朝权在手，便把令来行，自抵达幽州之后，其一系列人事安排，全凭个人好恶，形同儿戏。
以幽州最为强盛的渔阳郡、上谷郡为例。韩鸿是南阳宛城人，一到渔阳郡，正好碰见两位老乡，一个叫彭宠，一个叫吴汉。彭宠和吴汉听说韩鸿是朝廷使者，手握人事大权，顿时起了贪婪之心，想借机混个一官半职当当，于是死活不肯放过韩鸿，拉进酒馆就是一通猛灌。
几碗老酒下肚，韩鸿已是半醉，这才想起问彭宠和吴汉的来历，两人一一作答。
彭宠，字伯通，出身官宦世家，父亲彭宏，哀帝时为渔阳太守，在当地声威甚隆。彭宠托父亲的荫庇，曾出任大司空士，陪着王邑参与了昆阳大战，又陪着王邑狼狈逃回洛阳。王莽覆灭之后，彭宠亡命来到渔阳，寄食于其父当年的部属。
吴汉，字子颜，在老家南阳之时，最大的官不过只做到亭长，喜养宾客，后来宾客杀人，吴汉法当连坐，于是也亡命逃到渔阳，平日以贩马为业，勉强糊口而已。
韩鸿听完二人的简历，一个劲儿摇头：“造孽，真是造孽。”吴汉不善言辞，只是在一旁赔笑。彭宠则油滑许多，趁机敬酒道：“同为乡党，正要大人多多帮衬。大人吃肉，我等跟着，想必也能喝上几口热汤。”
韩鸿打了个酒嗝儿，豪气上涌，拍案大叫道：“大哥吃肉，哪能只让你们喝汤！”说完，圆睁醉眼，指着彭宠道，“从现在开始，你就是渔阳太守。”又指着吴汉道，“从现在开始，你就是安乐县令。”
彭宠和吴汉都以为韩鸿只是酒后胡话，不敢当真。次日，原渔阳太守孔嵩前来拜见韩鸿，呈上印绶。韩鸿接过印绶，转手就交到彭宠手上。彭宠抚摸着太守印绶，怀疑身在梦中，问韩鸿道：“这么简单？”
韩鸿大笑道：“这又不是考公务员！什么太守、县令，还不是大哥我一句话的事！”说完，拍拍彭宠肩膀，勉励道，“好好搜刮几年，然后衣锦还乡。”
就这样，昨天还是两个亡命之徒的彭宠和吴汉，一觉醒来之后，一个成了渔阳太守，一个成了安乐县令。
韩鸿离开渔阳郡，再到上谷郡。原上谷太守耿况亲自迎接，盛情款待。韩鸿问耿况：“你是哪里人？”耿况答道：“扶风茂陵人。”韩鸿点点头，又问：“太守印绶何在？”耿况献上印绶，韩鸿接过，道：“我先替你留着。”
耿况失了印绶，心神不宁地回到府中，功曹寇恂进见，询问见韩鸿之情形。耿况叹道：“韩鸿扣下印绶，似乎没有还的意思。”
寇恂大怒道：“韩鸿欲故技重施乎？上谷可不是渔阳！”骂完，不顾耿况阻拦，领数百精兵，直冲传舍，将韩鸿堵在屋内，按剑言道，“上谷功曹寇恂，请太守印绶。”
韩鸿也是见过大阵仗之人，虽然身陷重围，却丝毫不慌，冷瞥寇恂一眼，道：“我乃天子使者，寇功曹竟敢胁迫于我？”
寇恂高声道：“朝廷早有明诏：‘先降者复爵位。’上谷太守耿况闻使君前来，举郡而降，不敢迁延。今使君不奉朝廷诏书，私夺其太守印绶，意欲何为？”
韩鸿自知理亏，沉默不答。寇恂叱左右以韩鸿的名义召耿况。耿况既至，寇恂对韩鸿道：“请使君即刻交还印绶，诏拜太守。”
韩鸿冷哼一声，恍如未闻。寇恂大怒，上前按倒韩鸿，将韩鸿骑在胯下，反转其双手，生生抢过印绶，替耿况佩戴妥当。
事已至此，好汉不吃眼前亏，韩鸿只得接受现实，拜耿况为上谷太守。
韩鸿回归洛阳之后，余恨难消，四处告状，非要罢免耿况不可。无奈朝廷视幽州为穷乡僻壤，鸟不生蛋之地，谁当太守还不是一样！对韩鸿的抱怨不予理会。
再说耿况，虽然官复原职，心里终究不踏实，遣长子耿弇携厚礼前往洛阳，打算贿赂权贵，广通门路，从而稳固自己的太守之位。
耿弇时年二十一，即日起程，行至宋子，适逢王郎在邯郸称帝的消息传来，随行官吏人心浮动，从吏孙仓、卫包共劝耿弇道：“刘子舆乃成帝正统，天命所归；刘玄乃帝室旁枝末属，势难久长。与其远投洛阳，不如近依邯郸。”
耿弇年轻气盛，按剑叱道：“刘子舆弊贼，何能成事！我至洛阳，与国家陈渔阳、上谷兵马之用，归发突骑，击刘子舆乌合之众，如摧枯折腐耳。观公等不识去就，族灭不久也！”
孙仓、卫包不敢顶撞耿弇，双双赔笑道：“公子教训得是。”