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五、社会主义法治建设的新的里程碑

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视法治,就加强法治建设作出一系列重要部署,为加快建设社会主义法治国家进一步指明了方向和道路。党的十八届三中全会提出建设法治中国的新要求,而2014年召开的党的十八届四中全会,是党的历史上第一次以全面推进依法治国为主题的全会,全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(简称《决定》)和习近平总书记在全会上发表的重要讲话以及关于《决定》所作的说明,科学回答了全面推进依法治国的一系列重大理论和实践问题,为加快建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化勾画了新的蓝图,是社会主义法治建设的新的里程碑。

——全会深刻阐述了新的历史起点上全面推进依法治国的重大意义。首先,全面推进依法治国,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的迫切要求。这在根本上要依靠法治来保障,需要把全面推进依法治国放在更加突出、更加重要的全局性、基础性和战略性地位。其次,全面推进依法治国,是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的基本方式。要把全面深化改革的各项部署贯彻落实到经济政治和社会生活的方方面面,需要依靠法治来配合和保驾护航。最后,全面推进依法治国,是提高党的执政能力和执政水平的重要途径。依法执政同科学执政、民主执政一道,是中国共产党治国理政的基本方式。法治建设的状况和立法、执法水平直接关系和体现党的执政能力。

——全会深刻阐述了一系列事关社会主义法治建设的重大理论和实践问题,把我们对中国特色社会主义法治的认识推进到了一个新阶段。全会通过的《决定》第一次明确提出建设中国特色社会主义法治体系,第一次以全会文件的形式阐明了党的领导和依法治国的关系,第一次明确提出依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,第一次将守法提高到与立法、执法、司法在依法治国中同等重要的地位,第一次明确了“党法”与“国法”的衔接协调,第一次提出设立国家宪法日,等等。这些全面推进依法治国的重大突破和创新举措,充分体现了我们党对法治建设本质规律的深刻把握,具有理论和实践创新的重大意义。

——全会对全面推进依法治国作出了战略部署。全会提出了完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导六项任务。这些任务涉及依法治国各个方面和各个环节,覆盖了法治工作的基本格局,是我们推进法治建设的基本遵循。

总的来看,全会作出的重大部署、取得的主要成果,必将有力推动全面建设法治国家、法治政府和法治社会进程,对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,意义重大而深远。因此,我们今天谈论研究法治,不可能脱离党的十八届四中全会作出的阐述与部署而另讲一套。本书将结合党的十八届四中全会精神,对作为社会主义核心价值观基本内容之一的法治、对社会主义法治建设的理论和实践进行一次全景式的介绍与讲解。 dxpoZWeFqEVIommiSldvmhqkBd+r0GHr41E9kIlq5E6DjV7TfVMlXLloGD2VbfOa

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