创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。创新要求不断解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境,创新也没有止境。马克思主义具有与时俱进的理论品质,“三个代表”重要思想是马克思主义与时俱进的产物,是对马克思主义的发展创新。这一理论科学总结了建党八十年来的历史经验,对党的先进性、根本宗旨和历史使命作了新的阐述和总结,是对马克思主义建党理论在新的历史时期的创造性发展,是加强和改进新时期思想政治工作的指导方针和行动纲领,为思想政治工作创新指明了方向。思想政治工作必须始终保持与时俱进的精神状态,不断开拓新局面、新境界。江泽民同志在中央思想政治工作会议上指出:“我们的思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上,必须在内容、形式、方式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进,特别要在增强时代感和加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这要成为我们今后加强和改进思想政治工作的重点。” 在思想政治工作创新中贯彻“三个代表”重要思想要求,关键是坚持“与时俱进”,着眼于新的实践和新的发展,在继承传统的基础上努力提高新时期党的思想政治工作水平。
思想政治工作者要牢固树立全局观念,从全局性、前瞻性、战略性的角度思考和部署工作,充分发挥人的自立性、创造性。思想政治工作的主体和客体都是人,这就要求我们在观念创新上走在前面,在深层次认识上转换脑筋。
第一,正确看待新形势下思想政治工作主体与客体的关系。长期以来,思想政治工作者习惯于把自己作为主体,把群众视为客体,工作起来总是主体教育客体,客体服从主体,其结果往往是我动他不动,我主动他被动。在思想方法上,思想政治工作者首先大多考虑的是对群众进行什么教育,很少考虑群众有什么需求,结果造成工作缺乏针对性,收效甚微,容易使群众产生逆反心理。我们强调观念创新,就要转变计划经济时期形成的思想政治工作的思维定式和教育模式,在观念上形成思想政治工作者与群众双向互动、互相提高的关系,努力做到心里装着群众,眼睛向下,了解实情,多听“原声带”,多体察群众的需求,多办实事,多向群众学习。要让群众由被动变为主动,由客体变为既是客体又是主体,改变“我说你听、我打你通”的说教方式,把单向灌输变为双向互动,在平等交流中激发受教育者参与和接受教育的积极性,使之生动活泼、入脑入心。
第二,正确看待社会主义市场经济条件下宣传文化阵地的“市场”与“战场”的关系。在社会主义市场经济条件下,包括文艺、图书、广播、影视等在内的各类文化产品都具有意识形态和产业的双重属性,凝结着思想观念、价值观念、审美观念等在内的文化产品,主要通过市场经营来实现其精神价值和经济价值、社会效益和经济效益。也就是说,在社会主义市场经济条件下,宣传阵地的“战场”更多地表现为“市场”,不占领“市场”就等于失去“战场”,“战场”只能在“市场”中巩固和扩大。在社会主义市场经济条件下,特别是在我国加入世贸组织后不同文化之间竞争更加激烈的新形势下,从某种意义上说,文化产品包括新闻媒体的市场份额就体现主流意识形态的影响力和吸引力。因此,思想政治工作者弘扬主旋律,打好主动仗,必须既要搞好宣传,又要搞好经营,真正树立经营意识,学会经营本领,从而扩大“市场”、取胜“战场”,使宣传工作增强“战场”影响力,提高“市场”竞争力。
第三,充分调动一切可以调动的力量。在全面建设小康社会的新阶段,需要通过思想政治工作最广泛、最充分地调动一切积极因素。党的十六大报告提出:“对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人们都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰” 。思想政治工作要在如何“团结”“鼓励”“保护”“表彰”上下功夫,不能把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准,也不能把“按生产力发展要求调整所有制结构”不恰当地上升到意识形态高度,努力营造一个“有力出力、有钱出钱、有智出智”,利用一切合法手段增加收入、积累财富的浓厚的市场经济氛围,把各方面的力量都凝聚到加快发展和全面建设小康社会的目标上来。
社会主义市场经济条件下的思想政治工作,必须自觉适应形势发展的需要,在工作的内容上不断创新,拓宽服务大局、服务群众的空间。
第一,围绕学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神,做好统一思想的工作。要按照胡锦涛同志提出的高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的要求,在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫,把学习宣传贯彻党的十六大、十七大精神的热潮引向深入。紧密联系干部群众的思想实际,深入宣传阐述党的十六大、十七大提出的重要观点、重要论断、重大决策和重大部署,引导广大干部群众在解放思想中统一思想。切实抓好用“三个代表”重要思想武装全党、教育党员干部的工作,不断地扩大“三个代表”重要思想学习教育的覆盖面。通过理论研讨、新闻调查、精神文明创建等各种途径,充分反映广大干部群众深入学习贯彻党的十六大、十七大精神,加快推进全面建设小康社会进程的精神风貌;大力宣传推广富有时代精神和开拓创新的先进典型,让群众在这样的舆论氛围中去感受、理解、拥护“三个代表”重要思想,不断把学习引向深入。
第二,围绕提高人民群众的综合素质,使宣传内容更加贴近实际、贴近群众、贴近生活。从本质上说,思想政治工作就是群众工作。人民群众的需求是多方面的,既有政治上的、经济上的,也有文化上的。如果思想政治工作单纯重视思想灌输,内容陈旧、手段落后,就会引起群众的反感和漠视。在社会主义市场经济条件下,思想政治工作必须充分考虑人民群众的支持率和参与度;围绕群众物质文化需求,在抓好理想信念、思想道德教育等传统内容的基础上,着力增强反映时代精神、适应实践要求的新理论和新知识;把政治性内容、思想性内容、管理性内容和知识性内容有机地结合起来,突出政治性内容和思想性内容,加强科普教育,向人们传递更多的科学、文明、健康向上的信息,为群众提供更多、更好、丰富多彩的精神产品和文化服务。要在丰富的实践中不断拓展思想政治工作的新领域,把经济建设、城市建设、文化建设、科技发展、社会进步等方面的内容扩充到思想政治工作的内容之中;文艺创作要把思想性、艺术性、观赏性结合起来,使群众既能提高思想认识和政治觉悟,又能增长知识、受到陶冶。
第三,适应我国不断完善社会主义市场经济体制的要求,加强信用教育和法制教育。社会信用是现代市场经济的基石。讲信用、守契约,是市场经济对企业和个人的最基本要求,也是市场经济道德体系最基本的规范。目前,维系市场经济中信用关系的制度和道德体系还没有建立起来,由于诚信缺位造成的市场经济秩序混乱严重影响经济的健康运行,影响企业和地方的形象。思想政治工作要在宣传《公民道德建设实施纲要》的过程中,加大信用教育力度,宣传、强化信用、契约等市场经济观念,培育“信用至上”的全民意识和社会道德。要发挥学校教育、家庭教育的功能,从小抓起,进行诚实守信的培养;要通过单位和社区开展全民教育,在国民中加强信用意识教育,树立重承诺、讲信用、守合同的价值观和荣辱观;要运用新闻监督手段,揭露和抨击失信缺德的丑恶现象,弘扬诚信为本的美德,营造“守信获益、失信失利”的氛围,在全社会强化信用意识,为推动社会信用体系建设创造条件。当前,整顿和治理市场经济秩序,不仅要求加强信用教育的规范和引导,同时还必须加强法制宣传教育,提高全民法律素质。
思想政治工作是实践性很强的应用科学。我们在工作中要认真研究变化了的工作环境、工作对象、社会条件以及干部群众接受方式等新情况、新特点,并注意找出它们内在的联系,这样就能逐步认识和准确把握规律,在实践中实现创新突破。因此我们要针对人们思维更加活跃,思想的独立性、差异性更加明显的情况,从探索新形势下思想政治工作内在规律入手,不断创新思想政治工作方式、方法。
第一,选准和运用好多种多样的载体。在新形势下,我们在继承发扬优良传统的同时,也要看到新环境、新内容、新特点和新渠道带来的深刻变化。当前,要认真研究影响人们思想形成、发展、变化的因素所具有的多样性、复杂性的特点,根据城乡差别和行业特点,运用多种手段和形式开展思想政治工作。在城市,要以社区教育、社区文化、社区服务、社区管理为载体,寓教于乐,寓教于文,寓教于服务和管理的各项活动中,进一步拓宽思想政治工作入户到人的渠道;在农村,要以农村基层文化建设为载体,广泛深入开展创建文明户和文明村镇活动、移风易俗破除迷信活动、文化科技卫生“三下乡”活动、农业科技和农村现代化教育活动等,使农村思想政治工作与农民的生产生活和农村基层村镇文化建设有机结合;在企业,要以企业文化建设、企业管理、生产竞赛以及其他生产经营活动为载体,寻求思想政治工作适应现代企业制度的有效途径;在学校,要以素质教育为载体,从小学抓起,不断提高学生的思想道德水平和科学文化素质,培育创新精神,增强实践能力。老载体要做新文章,同时要创造更多的适应时代特点和形势需要的新载体。还要高度重视和充分发挥信息网络技术的作用,加强信息传播手段的更新和改造,积极掌握和运用信息网络等现代技术手段来开展思想政治工作,一方面要积极利用网络优势和信息资源,丰富广大群众教育的内容和形式,另一方面又要加紧研究其特点,采取有力措施应对挑战。
第二,要善于发现和推广新的典型。运用典型的力量抓好示范引导,是党的思想政治工作的优良传统,也是新时期加强和改进思想政治工作的重要途径。我们要总结好推出典型的经验,大力宣传推广各种典型,以此激发干部群众的创新精神和创业热情。要在抓典型上下功夫,善于发现和发掘典型身上的时代精神。新时期的典型要有时代感,既体现先进性,又具有广泛性,可亲、可信、可学。典型不能高高在上,可望而不可即,要在给人以敬佩感的同时,给人以亲近感,增强典型的亲和力、吸引力和影响力。当前的关键是要下功夫推广典型,让典型示范、引领时代精神,倡导创业、创新、创造的社会风尚。在总结、树立、推广典型时,要注意不能把典型经验模式化,注重结合实际学习典型经验,创造性开展工作。
第三,要讲究宣传艺术。现在,我们面对的是不同的群体、不同层次的人,以及他们不同的需求。做他们的思想政治工作,一定要注意区分不同的对象,考虑特殊的环境、特殊的对象,“一把钥匙开一把锁”。要让群众多受自我教育,培养他们自我认识、自我控制、自我激励的能力,通过群体之间的相互影响,使思想政治工作收到事半功倍的效果。思想政治工作要面对面、心贴心、实打实,具体情况具体分析,具体困难具体帮助。人是有理性、有感情的,感情影响思考的方式,理性决定思考的结果。关心人本身就是思想政治工作,而且影响更大、效果更好。同时,创新必须用心,做到以情感人。从以情感人入手,才能达到以理服人的目的,才会增强思想政治工作的实效性。
实现思想政治工作的目标,最重要的是建立起一个与发展社会主义市场经济相适应的运行机制。多年来的实践证明,机制健全、职责分明、运行有序,往往能达到事半功倍的效果;工作运行不畅,目标再明确,思路再清晰,也难以贯彻落实。实现思想政治工作的机制创新需要从以下几个方面努力:
第一,要实现思想政治工作的激励机制创新。积极落实人员、经费、设施保障机制,建立规范有效的资金投入和保障制度,重视思想政治工作的硬件建设,购置必要设备,尽快实现思想政治工作手段的现代化,以充分调动政工干部的积极性,进一步推动全党全社会更加重视并切实做好思想政治工作。加强和改进思想政治工作,除了运用教育、引导一手之外,还应引进激励机制,注意将思想教育与物质利益原则相结合。物质利益原则是马克思主义的一个重要原则,思想政治工作是可以而且应该容纳这一原则的。思想政治工作要融入关心群众生活、关心群众疾苦之中。这是思想政治工作“尊重人、理解人、关心人、鼓舞人”的具体体现,是思想政治工作代表人民根本利益的具体体现。
第二,要实现思想政治工作的约束机制创新。社会主义市场经济条件下,加强和改进思想政治工作,在引进激励机制的同时,必须强化约束机制,注重思想教育与经济手段、行政手段相结合,这是新时期思想政治工作的又一个带普遍意义的原则。要建立内外结合的考核监督机制。运用党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督等手段,依据法规、规范、标准等对思想政治工作的各个环节进行全面检查、监督和考核。考核应坚持公开、透明的原则,实行上级考核与群众评议相结合、内部考核与社会考察相结合、定量分析与定性分析相结合的办法。
第三,要实现思想政治工作的信息预警和信息反馈机制创新。要根据思想政治工作的特点,逐步加强信息网络建设,健全信息预警和信息反馈机制,及时把握社会思想动向和人们的思想动态,及时发现带有倾向性、苗头性的问题和群体性突发事件,及时发现潜藏在社会生活中的暗流,做到超前预测、见微知著,力争把问题解决在萌芽状态。这就要求在新世纪思想政治工作中创新预警和信息反馈机制,一方面尽可能地运用现代科技手段,从技术角度加强思想政治工作的预见性、前瞻性;另一方面,必须特别注意深入地了解人们的思想和心理,细致地研究群众的情绪和心理变化。
第四,要实现思想政治工作的管理体制和协调机制创新。建立起职责明确、齐抓共管、覆盖全社会的管理协调机制,是实现思想政治工作规范化、科学化和制度化的迫切需要。要建立党委统一领导、党政主要领导亲自抓、一把手负总责的权责分明的领导责任机制,坚持一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任制度。要在党委统一领导下建立起党、政、工、团、妇统一步调、共同行动、密切配合、各司其职的协调机制。