二 收入消费水平指数

（一）收入消费水平实现程度

1.实现程度较高

2016年，收入消费水平实现程度为72.96%，比2015年提高0.83个百分点；比城乡发展一体化总水平实现程度高9.19个百分点，比生活水平一体化和居住卫生条件实现程度分别高6.89个和13.77个百分点。

2.半数以上省份的实现程度超过80%

2016年，有17个省份收入消费水平实现程度超过80%，其中，天津于2014年已提前实现目标，浙江距目标仅咫尺之遥，福建、江苏、湖北、吉林和黑龙江等6个省份实现程度均超过90%，接近实现目标。甘肃、云南和贵州的实现程度尚未超过50%（见表5-5、图5-3）。

3.东部地区部分发达省份实现程度相对较低

总体上看，东部地区收入消费水平实现程度最高，10个省份中，除广东外，其余9个省份实现程度均超过80%，其中4个省份实现程度超过90%（见表5-5、图5-3）。但是，北京、上海、山东和广东等省份实现程度相对较低，均未超过85%，主要原因在于：虽然这4个省份农民收入和消费水平较高，2016年已经提前实现目标，但城乡居民收入差距和消费差距的实现程度距目标还有较大差距，北京和广东城乡居民收入差距实现程度均未超过60%，山东和上海分别只有67%和80%；上海、山东和广东城乡居民消费差距实现程度均只达到80%；城乡居民收入和消费差距实现程度相对较低直接拉低了收入消费水平的实现程度。

4.西部地区实现程度较低

2016年，西部地区11个省份中，仅四川收入消费水平实现程度超过80%，有6个省份实现程度未达到60%，其中甘肃、贵州和云南实现程度尚未过半（见表5-5、图5-3）。

5.东部地区内部差距明显缩小，西部和东北地区内部差距有所扩大

2010～2016年，东部地区内部差距呈明显下降趋势，其他3个区域则没有明显下降，其中，中部地区和西部地区内部差距小幅上升（见表5-6）。

（二）收入消费水平实现程度进展

1.2016年进展极为缓慢，进展速度继续减缓

2016年，收入消费水平实现程度比2015年提升了0.83个百分点，进展极为缓慢；同时，进展速度比2015年下降了2.2个百分点，延续了进展速度下降的态势；辽宁、上海和甘肃等省份实现程度下降（见表5-7）。

2.近两年进展大幅减缓

2010～2014年，收入消费水平实现程度大幅提升，年均提高11.9个百分点，但2015年以来连续两年进展大幅减缓，年均仅1.93个百分点，两个时期进展相差近10个百分点（见表5-7）。

（三）收入消费水平实现程度排序

1.2016年排序：东部地区领先地位不明显，西部整体居后

2016年，收入消费水平实现程度排名前5位的依次是天津、浙江、江苏、福建和黑龙江；前10行列中，东部地区省份占据5位，中部地区省份占据3位，东北地区省份占据2位，与城乡发展一体化其他方面相比，东部地区的领先优势并不十分明显。西部地区整体排序居后，后10行列中，西部地区省份占据8位，其中排名后7位的均为西部地区省份（见表5-8）。

2.2010～2016年排序变化：变化较大

2010～2016年，收入消费水平实现程度排序变化较大，有16个省份排序变动在4位及4位以上，其中北京和辽宁排序分别下降13位和11位，上海、新疆和青海等省份均下降8位；天津、重庆和四川排序分别上升10位、9位和7位，湖北和安徽排序均上升6位，海南和广西排名均上升5位（见表5-8）。

（四）收入消费水平实现程度预测

按2010～2016年收入消费水平实现程度年均进展，将有2/3的省份如期实现目标，陕西和宁夏将非常接近实现目标（见表5-9）；但如果按近两年进展，则如期实现目标的省份将大大减少，整体无法如期实现目标。因此，必须较大幅度提高农民收入和消费水平，进一步缩小城乡居民收入和消费差距，扭转收入消费水平实现程度进展减缓的趋势；特别是北京和上海，由于2016年实现程度低于2010年，因此，如果不尽快扭转实现程度下降的趋势，将难以如期实现目标。北京近两年已经有所好转，2015年以来已经连续2年提升，2016年进展达到3.65个百分点，如未来4年延续这一趋势，也将如期实现目标；上海还需努力尽快扭转下降的势头。