一 生活水平一体化指数

（一）生活水平一体化实现程度

1.实现程度较高

2016年，中国城乡生活水平一体化实现程度为66.07%，比城乡发展一体化总水平实现程度高2.3个百分点，分别比经济发展一体化和社会发展一体化实现程度高6.04个和12.94个百分点，但比生态环境一体化实现程度低9.79个百分点。

2.半数以上省份实现程度超过60%

2016年，21个省份生活水平一体化实现程度超过50%，其中有16个省份实现程度超过60%，但青海、吉林、甘肃和贵州等省份实现程度尚未超过40%（见表5-1、图5-1）。

3.东部地区整体接近实现目标，东北地区整体实现程度仍未过半

2016年，东部地区整体接近实现目标，10个省份中，天津已提前实现目标；江苏等6个省份实现程度超过90%，接近实现目标；实现程度最低的河北也已达到78%。

东北地区整体实现程度较低，3个省份实现程度均未超过50%，吉林实现程度仅为34.9%，距实现目标还有很大差距。东北地区生活水平一体化实现程度低主要是因为农村居住条件较差，村庄集中供水普及率和无害化卫生厕所普及率较低，特别是吉林、黑龙江无害化卫生厕所普及率实现程度距2007年全国平均水平还有较大差距。

西部地区整体实现程度也较低，11个省份中，有5个实现程度尚未达到50%，其中贵州和甘肃实现程度尚未达到目标的1/3（见表5-1、图5-1）。

4.除东部地区以外，其他三个区域2013年以来内部差距不同程度扩大

2010～2016年东部地区内部差距呈不断缩小趋势，但其他3个区域的内部差距在2013年以后均有不同程度的扩大（见图5-2）。

（二）生活水平一体化实现程度进展

1.2016年进展略微加快，但依然缓慢

2016年，生活水平一体化实现程度比2015年提升了3.97个百分点，比2015年进展小幅提升0.22个百分点（见表5-2），但远低于生态环境一体化、经济发展一体化以及城乡发展一体化总水平实现程度进展，仅略快于社会发展一体化实现程度进展。

2.近两年进展大幅减缓，将严重制约实现程度的提升

2010～2014年，生活水平一体化实现程度进展较快，年均达到8.8个百分点，但2015年和2016年进展急剧减缓，两年平均进展仅3.86个百分点，不及前4年平均进展的一半，这种状况如持续下去，将严重制约目标的如期实现（见表5-2）。

2016年与2010年相比，北京城乡居民收入和消费差距有所扩大，上海城乡居民消费差距有所扩大，导致收入消费水平实现程度下降，并最终导致生活水平一体化实现程度下降。但最近两年，北京已经基本扭转了下降的趋势，上海则需要加快进展。

（三）生活水平一体化实现程度排序及变化

1.2016年排序：东部地区依然占据前10位，东北地区整体居后

2016年，生活水平一体化实现程度排名前10位的全部为东部地区省份；东北地区整体排序靠后，3个省份均位列后10位，其中黑龙江和吉林位居后5位（见表5-3）。

2016年，各省份排序的变化很小，除宁夏排序大幅下降4位外，其他变化的幅度仅为1～2位。

2.2010～2016年排序变化：东部地区始终处于领先地位，东北地区排序整体下降

2010～2016年，东部地区始终处于领先地位，除2010年河北位于第11位外，其余年份东部各省份均位于前10行列。

东北地区整体排序有所下降，3个省份排序全部下降，其中黑龙江排序下降幅度较大（见表5-3）。

3.2010～2016年：部分省份排序变化较大

2016年与2010年相比，有7个省份生活水平一体化实现程度排序未发生改变，即浙江、山东、海南、广东、江西、宁夏和陕西。

但是，部分省份实现程度排序变化较大，其中新疆和黑龙江排序均下降9位，青海下降8位，北京和山西分别下降5位和4位；重庆、四川和广西排序上升幅度较大，分别上升了9位、7位和6位，天津、安徽和内蒙古排序均上升4位，其中天津升至榜首（见表5-3）。

（四）生活水平一体化实现程度预测

按2010～2016年生活水平一体化实现程度年均进展，半数省份将如期或接近实现目标；东部地区大多数省份将实现目标，北京如按2016年进展，也将如期实现；东北和西部地区实现目标难度较大，吉林、黑龙江、甘肃和青海等省份实现程度仅能达到近60%（见表5-4）。如要实现目标，必须扭转近两年进展大幅减缓的趋势。