四 文化均衡发展指数

（一）文化均衡发展实现程度

1.实现程度较高

2016年，文化均衡发展实现程度为73.23%，比城乡发展一体化总水平和社会发展一体化实现程度高9.46个和20.10个百分点。

2.1/3的省份实现程度超过或接近80%

2016年，所有省份实现程度高于2007年全国平均水平，有10个省份实现程度超过或接近80%，其中北京、上海、江苏和广东提前实现目标（见表4-13、图4-4）。

（二）文化均衡发展实现程度进展

1.2016年实现程度进展有所放缓，部分省份实现程度下降

2016年，文化均衡发展实现程度比上年提高了6.42个百分点，进展速度与上年相比有所放缓，比上年进展速度慢1.58个百分点，但略快于2010～2016年平均进展。西部地区部分省份实现程度进展快，其中四川、云南和甘肃3个省份进展均超过20个百分点，特别是甘肃达到46.82个百分点；但是，山西、浙江、新疆、吉林4个省份实现程度下降明显（见表4-14）。

2.2010～2016年实现程度进展相对较慢，西部地区进展较快

2010～2016年，文化均衡发展实现程度提高了37.87个百分点，年均提高6.31个百分点，虽然进展速度快于社会发展一体化实现程度进展，但略慢于城乡发展一体化总水平实现程度进展。西部地区实现程度进展较快，11个省份中，有7个省份年均进展超过7个百分点，其中4个省份进展超过10个百分点（见表4-14）。

（三）文化均衡发展实现程度排序及变化

1.2016年排序：东部地区领先

2016年，排在文化均衡发展实现程度前5位的省份均来自东部地区，排在前10位中，东部地区占据9席，东部地区领先地位优势明显，但天津排序居后，排在倒数第2位。中部地区基本处于中游。西部地区整体排序相对靠后，排在后10位的省份中，有6个来自西部地区（见表4-15）。

2.2010～2016年整体排序变化：东部地区整体水平依然领先，中部和东北地区整体排序下降

2010～2016年，东部地区文化均衡发展整体水平依然领先。中部地区整体排序下降，6个省份中，江西排序不变，虽然湖南排序大幅上升了10位，但其他4个省份排序大幅下降，其中山西排序大幅下降了12位。东北地区整体排序也有所下降，3个省份中，虽然辽宁排序上升了4位，但黑龙江和吉林排序分别下降6位和5位（见表4-15）。

（四）文化均衡发展实现程度预测

虽然2010～2016年文化均衡发展实现程度进展相对较慢，但依然保持了一定的进展速度，且其实现程度的起点较高，因此，按2010～2016年平均进展，到2020年，文化均衡发展实现程度将达到98.48%，距实现目标仅一步之遥。12个省份将如期实现目标，4个省份将十分接近实现目标。但西部地区一些省份距实现目标仍有较大差距（见表4-16）。