一 社会发展一体化指数

（一）社会发展一体化实现程度

1.社会发展一体化实现程度达到53.13%

2016年，中国社会发展一体化实现程度达到53.13%，基本完成2020年目标的一半；但低于城乡发展一体化总水平实现程度10.64个百分点，也低于经济发展一体化、生活水平一体化和生态环境一体化实现程度。

2.1/3的省份实现程度超过60%，7个省份未达到50%

2016年，有12个省份社会发展一体化实现程度超过60%，除陕西、湖北、湖南外，其他9个省份均为东部地区省份；有4个省份实现程度超过80%，均为东部地区省份，其中上海为95.49%，非常接近实现目标。但是，还有7个省份实现程度未达到50%，均为西部地区省份，其中青海距2007年全国平均水平还有较大差距（见表4-1、图4-1）。

（二）社会发展一体化实现程度进展

1.2016年实现程度进展继续减缓

2016年，中国社会发展一体化实现程度虽然比上年提高3.53个百分点，但增幅比上年下降0.31个百分点，实现程度进展继续保持减缓的趋势（见表4-2）。

2.2016年实现程度进展缓慢

2016年，中国社会发展一体化实现程度进展不仅比上年减缓，而且进展缓慢，比总水平实现程度进展低2.22个百分点，也低于其他三个一体化实现程度进展。

3.西部地区进展加快，东北地区进展较慢

2016年，有18个省份进展快于上年。西部地区11个省份中，有9个省份进展加快；增幅超过8个百分点的5个省份中，西部地区占据4席，分别是广西（9.12个百分点）、四川（13.80个百分点）、甘肃（8.51个百分点）和新疆（10.02个百分点）。东北地区整体进展减缓，其中辽宁和吉林实现程度出现下降（见表4-2）。

4.2010～2016年实现程度逐年提高，但进展较慢且进展速度呈不断下降趋势，西部地区进展较快

2010～2016年，中国社会发展一体化实现程度提高了31.35个百分点，并呈逐年提高态势；但是，进展速度却呈不断下降趋势，2016年进展比2011年进展低6.56个百分点。此外，进展也较为缓慢，不仅低于总水平实现程度进展，也低于其他3个一体化进展。但是，西部地区进展相对较快，11个省份中有8个省份进展快于全国平均进展（见表4-2）。

（三）社会发展一体化实现程度排序及变化

1.2016年排序：东部地区居前，西部地区居后

2016年，中国社会发展一体化实现程度排在前10位的省份中，有9个来自东部地区；排在前5位的均为东部地区省份，依次为上海、北京、江苏、浙江和山东，东部地区整体排序居前，但海南排序相对较低，位列第19位（见表4-3）。

2016年，西部地区社会发展一体化实现程度整体排序靠后。排在社会发展一体化水平实现程度后10位的省份中，有8个省份来自西部地区；排在后5位的均为西部地区省份，依次为宁夏、甘肃、云南、贵州和青海；但陕西排序靠前，排在第6位，是唯一进入前10行列的非东部地区省份（见表4-3）。

2016年，各省份排序变化不大，但吉林、山西和海南等实现程度排序大幅下降，分别下降了7位、7位和5位，而广西和河北实现程度分别大幅上升8位和7位（见表4-3）。

2.2010～2016年排序变化：东部地区整体领先地位更加巩固，东北地区整体排序下降

2010～2016年，东部地区虽然进展相对缓慢，但是由于基础好、起点高，因此，整体排序领先的地位依然稳固，并有所上升，处于前10行列的省份由7个增加到9个。

西部地区虽然实现程度进展相对较快，实现程度大幅提升，但由于起点太低，因此，大部分省份的排序变化不大，整体排序依然靠后，但重庆和陕西提升幅度较大，分别提升6位和9位。

东北地区3个省份的排序均出现大幅下滑，吉林排序大幅下降10位，辽宁和黑龙江排序分别下降8位和7位（见表4-3）。

（四）社会发展一体化实现程度预测

由于社会发展一体化实现程度起点较低，且进展呈逐步减速趋势，进展缓慢，到2020年难以如期实现目标，全国实现程度仅能达到74%，距实现目标还有1/4以上的路程。上海和江苏可如期实现目标，浙江、山东和陕西非常接近实现目标，北京和福建接近实现目标，但有12个省份实现程度尚不能达到70%，青海更是距2007年全国平均水平尚有一定距离（见表4-4）。