澳大利亚幅员辽阔,地旷人稀,资源丰富,人力的匮乏一直制约、影响着澳洲资源开发、经济发展和国防安全等诸多方面。因而,无论在澳洲历史上,还是战后直至今日,移民政策一直是澳洲的一项重要的基本国策。由于历史、政治、社会和文化背景方面的种种原因,在100多年来澳大利亚对亚洲移民政策史上,不管是工党执政,还是自由党或乡村党掌权,以种族歧视为核心的“白澳政策”长期占据主导地位。这一肇始于淘金时代的历史怪圈一直延续到20世纪70年代,形成了澳亚关系史上的灰色一页。尽管在澳大利亚政府的官方文件中很少提及“白澳政策”一词,仅承认有所谓“移民限制政策”,但长期以来“以种族为标准而定移民之取舍乃为澳洲移民史上之事实”, 况且战后澳洲许多移民史学者早已坦率不讳地以“白澳政策”为重要课题来加以研究,撰写了许多学术专著,系统地阐述“白澳政策”的起源、发展与演变、规律与特点等,澳洲移民史学者多从自己的角度来考察亚裔移民问题和“白澳政策”,往往自觉不自觉、或多或少地为澳洲移民政策和白人辩护,这是我们在探讨澳洲对亚洲移民政策演变时必须指出的。