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尊敬的安雅·沃西丽署长，永年所长，女士们、先生们：大家下午好！
今天，由国务院扶贫办、北京大学主办，贵州民族大学等单位承办的“生态文明贵阳国际论坛2016年年会贫困治理与社会建设分会”在贵州民族大学隆重举行，这是主办方和各级领导对我校的信任和鼓励。在此，我谨代表贵州民族大学向长期以来对我校建设发展给予关心支持的各位领导和专家学者表示衷心的感谢！对大家的莅临表示热烈欢迎！
作为新中国最早创建的民族院校之一，建校65年来，贵州民族大学各族师生栉风沐雨、开拓奋进，将贵州民族大学建设成为贵州省重点建设高校、贵州省政府和国家民委共建高校、教育部本科教学工作水平评估优秀等次高校和接受中国政府奖学金来华留学生高校。学校现有贵阳花溪校区和贵安新区大学城校区，总占地面积2825亩。学校以人文学科、社会科学、工学为主要学科，民族学、经济学、法学、工学、医学、艺术学等10个学科门类相互支撑、协调发展，现有20个学院，78个本科专业，6个一级学科硕士点，51个学术型硕士点，5个专业学位硕士点，1个一级学科博士点。学校教职工1488人，其中，正高职称人员173人、副高职称554人，具有博士学位人员237人，博士生、硕士生指导教师431人。
学校面向全国招生，现有全日制在校生近18000人，另有合作办学全日制三本学生7400余人，还有来自美国、俄罗斯、英国、韩国、日本、比利时、罗马尼亚、埃及、墨西哥、土耳其、泰国、老挝、印尼等22国学历留学生320人。学校坚持服务贵州尤其是民族地区，服务国家特殊需求，秉承传统、彰显特色，突出区域性、民族性、应用性、综合性特点，以建成贵州民族地区人才培养培训基地、科技研发基地、民族优秀文化传承基地、民族团结进步示范基地和经济社会发展新型智库为己任。学校的愿景是至建校百年，建成国内高水平一流民族大学。
本论坛的主题是贫困治理与社会建设。中国作为发展中大国，积极探索反贫困的创新理念、有效方法和路径，与广大发展中国家并肩战斗并贡献和分享中国经验，是中国作为负责人的大国理应有的担当。本论坛的设立，旨在探讨全球贫困治理与社会建设的经验和中国本土经验的对话与互动，探索中国减贫事业创新的同时，探讨如何支持全球减贫行动能力的提升。
传统的扶贫工作更多关注经济成长目标，简单将贫困问题等同为经济收入低的问题，忽略了农村社区发展和社会建设目标，也忽略了经济发展和政治发展、社会发展、文化发展、生态文明发展的协调和共进。党的十八大以来，确定了统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局的路线方针政策，为打赢脱贫攻坚战、全力推进全面建成小康社会进程，指明了方向和路径。
从社会层面看，农村社区福利增加、农村社会服务体系完善，建设更有价值和意义的乡村生活，也是扶贫工作必须要回应的重要议题。基于中国乡村社会结构和社会问题现状，善治是实现前述目标的必要前提，扶贫工作的善治和乡村社会善治、社会政策体系的善治，是贫困治理的必然路径，也是党的十八届三中全会提出的国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，更是全面建成小康社会的一个基本前提。当下中国农村正面临以核心家庭为基础的原子化，农民行为更加趋于市场理性而难以回应伦理传统发展，农村社会组织的社会发展基础处于瓦解状态，人口流动超常规化、村落共同体空心化、农村社会过疏化等问题。贫困治理，一是扶贫行动本身的善治，要建立扶贫行动的开放性，建立政府、商业机构、社会组织、社区以及个人等各主体的平等参与和协同行动机制，支持扶贫行动过程本身更加透明化，扶贫决策更加科学化和更具参与性，扶贫过程监测和成效评估更具开放性，扶贫项目成果更具有可持续性；二是乡村特别是贫困地区乡村社区的善治，建设社区实质参与和有效参与基础之上的社区能力系统，包括社区公共事务管理能力、社区协作与合作能力、社区福利生产能力，可持续利用自然资源的能力，精神、文化生活的可持续供给等能力。社区能力系统既是乡村善治的基础，也是乡村善治带来的必然结果。
在中国共产党领导下的、包括扶贫行动善治和乡村善治的贫困治理，最终结果必然呈现为贫困地区社会发展的活力与能力、社会组织的活力与能力得到全面激发，贫困地区可持续发展能力得到全面提升，党的执政基础更加夯实，贫困群体的发展主体资格更加得到落实，乡村更加宜居，乡村生活本身的价值和意义得到提升，是真正支持全面小康的重要路径和策略，同时也是全面小康建设的必然结果。中国特别是贵州在这方面的探索，必将为全球减贫和发展正义提供重要的支撑，为全人类共同向往的美好未来做出贡献。
贵州民族大学坚持服务贵州尤其是民族地区，服务国家特殊需求的理念，高度重视反贫困事业，在反贫困与社会建设研究领域取得了重要成效。近年来，学校以社会建设与反贫困研究院及民族地区社会建设与反贫困协同创新中心为平台，多学科协作，深入开展与中国社会科学院社会学所、中国国际扶贫中心、北京大学、北京师范大学、复旦大学、中山大学等高校、科研机构，贵阳市、乌当区、观山湖区、望谟县、贵安新区高峰镇等地方政府，以及中国移动贵州公司、贵州乡村治理促进会等企业、社会组织的合作，积极探索和创新基础研究、理论研究、政策研究、行动研究四位一体的学术研究和人才培养模式，使科研与社会政策、社会行动紧密结合，在人才培养和科研产出上取得了明显的成效。在理论方面，提出了很多创新观点，包括强调以社会建设为先，通过社会建设构筑贫困地区经济发展的社会基础；提出挖掘当地民族文化和历史资源、社会组织资源等内生性资源，凸显村庄自主性和村民主体性，以此作为文化扶贫、乡村旅游减贫的立足之本；提出“非货币增收”“村庄组织化”“农村社区福利”等一系列针对贵州以至中国实际的反贫困新策略；从学理上提出“党建扶贫”是我国反贫困实践中最为重要的类型之观点。在政策研究方面，近5年来，贵州大学承接了贵州省委统战部等多项省部级专项课题，形成中国社会科学院《要报》《要报研究报告》《要报·领导干部参阅》等报告多篇，受到时任中央统战部部长杜青林、时任贵州省委书记栗战书等领导同志的批示；仅2015年就为贵州省委决策提供咨询报告3次，参与民政部政策咨询讨论会1次。此外，学校的专家队伍还在反贫困社会工作高级实务、扶贫开发与农村基层组织建设能力提升、扶贫项目规划管理、监测及评估等方面取得了一系列的成果。
贵州省刚刚召开了深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发重要讲话精神座谈会、贵州省第二次扶贫战略行动推进大会、专题研究黔西南州工作的贵州省委常委会议等脱贫攻坚领域的重大会议，进一步统一了贵州省脱贫攻坚的思想和步调。我校的专家团队，积极响应省委省政府的战略部署，提出了为支持黔西南州创建大党建、促进大扶贫试验区开展专题调研的工作思路和方案，日前与省委组织部、省委政研室和中国社会科学院社会学研究所组成联合调研组，开始调研工作。
这次论坛的嘉宾和与会人员，既有政府官员、理论研究者，也有反贫困的行动研究者，他们在中国反贫困的长期实践中，进行反贫困理论、方法与路径的本土化探索，将国际发展、国际援助的理论与方法结合中国的反贫困实践，创造性地开拓出了若干重要的本土理论与方法，取得了实践的成功。他们中还有很多人长期在贵州或者与贵州合作从事调查研究，对贵州的脱贫攻坚与经济社会发展有着独到的见解，提供了宝贵的智力支持。我们期待，通过这次交流和探讨，进一步深化和拓展我校与各位专家学者的合作，尤其是与国务院扶贫办全国扶贫培训宣传中心、华南理工大学公共政策研究院、西南大学中国乡村建设学院等单位的深度合作。
最后，预祝本次大会取得圆满成功。祝各位领导、专家学者身体健康、诸事如意！谢谢大家！