下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
我们，来自政府部门、国际机构、大学科研单位、社会组织等各方面的代表，在“生态文明贵阳国际论坛2016年年会”期间，召开“生态文明与反贫困主题论坛”，共商生态文明建设与贫困治理、减贫事业的全球合作，形成如下共识。
（1）以“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念引领脱贫攻坚。创新，是引领经济社会发展的第一动力。协调，是经济社会持续健康发展的内在要求。绿色，是实现中华民族永续发展的必要条件。开放，是世界共同繁荣发展的应然选择。共享，是全面建成小康社会的必然结果。不断推动扶贫工作方法创新，实现经济社会的协调发展、人与自然和谐发展，坚持开放式扶贫理念，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，为促进共同富裕打下坚实基础。
（2）坚持用绿色发展理念推进生态保护脱贫。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，要牢固树立绿水青山就是金山银山、保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，牢牢守住生态和发展两条底线。
（3）扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关中国国际形象。精准扶贫、精准脱贫是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的基本标志。
（1）政府和社会在反贫困过程中的协同与协作十分必要而且重要。作为全球正义的重要内容，政府、市场与社会协同推进大扶贫格局形成，是根本实现减贫目标的重要前提。
（2）完善的社会政策体系是有效反贫困行动的支撑。对边缘群体的社会保障兜底、对贫困群体提供更具包容性支持性的教育、医疗卫生、住房、就业、发展政策支持，是减贫、脱贫行动更加精准的重要保障。
（3）减贫政策要激发社会活力与社会能力的全面成长。减贫成效的可持续在于贫困群体发展能力成长的可持续，支持贫困群体的市场能力、技术能力、信息能力、文化与环境能力的可持续成长；治理、经济、社会、文化、环境五位一体的可持续是减贫可持续的重要基础。
（1）全球减贫合作与协同行动是人类追求正义和共同发展的重要行动，但需要警惕发展话语霸权，需要尊重受援国家和地区的主体地位，需要杜绝任何政治性条件和文化、社会改造行为，需要建立平等合作的共同行动基础。
（2）反贫困全球团结和合作，需要尊重和学习不同文化背景、不同发展模式、不同道路选择基础上的经验和行动模式，建立更具平等与包容性的全球共同行动机制。
（3）发展援助、双边、多边合作，政府间机构参与是全球反贫困行动的重要组成部分，要建立更具开放性的知识和经验体系，更加重视国际社会各发展主体在自身行动过程中建立的行动机制和道路模式，更加重视反贫困行动的多元经验共享。
（1）社区是重要的减贫行动单位。社区善治基础上的公共事务管理、经济发展、环境保护、文化传承、服务可持续是减贫行动可持续的基本内容；建设更具价值和意义的生活是社区发展与社区减贫行动的重要目标。
（2）扶贫行动本身的善治能增加减贫成效。建立政府、商业机构、社会组织、社区以及个人等各主体的平等参与和协同行动机制，使扶贫行动过程本身更加透明化，扶贫决策更加科学化和更具参与性，扶贫过程监测和成效评估更具开放性。