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第四节
密特朗入主爱丽舍宫

一 总统选举的前奏

第五共和国第五届总统选举订于1981年4~5月进行。

从宪法角度看,本届总统选举与前几届总统选举有所不同。1965年总统选举是宪法修改后首次使用直接和普遍的投票方式选举总统的尝试,第五共和国的奠基者戴高乐作为享誉法国和世界的政治强人,还没有任何政治家法国能与之匹敌,这就造成了总统非戴高乐莫属的特殊政治环境,所以,总统选举是在优劣悬殊条件下进行的。戴高乐弃政隐退和蓬皮杜猝然病逝,也是促成两次提前大选的特殊政治条件。现在,法国政治强人已消失,吉斯卡尔·德斯坦总统任期届满,第五届总统选举是在宪法规定的正常条件下进行的。

从政治角度看,法国政坛上的四大政党两大派的关系自上届总统选举以来发生了深刻的变化。社会党和法共由于在内外政策上的争吵不断升温,致使两党关系破裂,左翼联盟不复存在。保卫共和联盟和法国民主联盟之间的政见分歧也在加深,鸿沟继续扩大,关系日益紧张。因此,四大政党都决定在本届总统选举中分道扬镳,各自提出本党候选人和纲领口号。

社会党总统候选人的提名较为曲折复杂。自米歇尔·罗卡尔脱离统一社会党转入社会党以来,其地位和影响节节上升。“罗卡尔现象”曾一度动摇了密特朗在社会党内部的地位。一些法国舆论和社会党派系指出,密特朗在历次总统竞选中屡遭不幸,对左翼联盟的破裂和1978年立法选举的失利负有一定责任,况且,他年事已高,在下届总统竞选中取胜把握不大。于是他们决定改换门庭,支持大受青睐的罗卡尔,从而使罗卡尔作为社会党总统候选人的呼声日益高涨。密特朗因此遭到党内劲敌的严重挑战。但是,他们两人真正的决斗发生在1979年4月社会党在梅斯召开的全国代表大会上。在那次大会上,密特朗派独占鳌头,并同昔日的对手让-皮埃尔·舍韦内芒派重归于好,在指导委员会中取得优势,从而制服了罗卡尔派 。1981年1月,社会党正式通过了第一书记为唯一总统候选人的提名。

另一左翼法共则要简单一些,它早在1980年10月12日党的全国会议上便决定它的总书记乔治·马歇作为“反吉斯卡尔的候选人”参加总统竞选。

在执政多数派中,保卫共和联盟于1981年2月推举该党主席希拉克为正式总统候选人,但由于内部发生分歧,已69岁高龄的元老派德勃雷抢先在1980年6月30日声称要以个人名义参加竞选,同党内的少壮派抗衡。

法国民主联盟是“总统的党”,对总统自然百依百顺。至于吉斯卡尔·德斯坦,他坚持要“履行共和国总统的职责”,拖延到1981年3月才宣布以“超党派”身份参加竞选。

在此期间,其他政党也推举了总统候选人,还有形形色色的毛遂自荐者,报名参加总统竞选的候选人总共达64名之多,而能够达到正式总统候选人标准的只有10名,其中女性三名。但在竞选场上角逐的主角还数“四人帮”(四大政党)中的吉斯卡尔·德斯坦、密特朗、希拉克和马歇。

随着投票日子的临近,法国各政党和总统候选人都全力以赴投入竞选运动中来。其中,四大政党实力旗鼓相当,基本上是“四分天下”,这就看它们开出何种药方来医治法国经济的不景气以及应付错综复杂的国际形势。

密特朗和社会党提出以变革为中心内容的《为法国提出的110条建议》 ,号召“另一条道路,另一人(总统)”,主张增加福利,刺激消费和扩大国有化。吉斯卡尔·德斯坦强调七年的政绩,提出“自由、安全、和平”的口号,端出“青年就业计划”和“振兴经济,扶助中小企业”两张牌。希拉克主张“在安全中复兴”,提出减税、增加投资、扩大就业和生产等项政策。马歇要求“结束垄断资本统治”,“实现社会根本变革”,重提“左翼要结成联盟”和“共产党和社会党联合执政”。四大政党及其候选人都以自己的口号、纲领和政策展开“宣传战”“书籍战”“电视广播战”,竞选空气不断加温,竞选运动走向白热化。

二 密特朗入主爱丽舍宫及其原因

4月26日,在紧张而又热烈的气氛中举行了第五共和国第五届总统选举的第一轮投票。投票显示的结果正如一般舆论所预料,没有一名候选人得票超过半数在第一轮中当选。

在众多的总统候选人中,四大政党正式候选人总共获得了87.52%有效票,其余六名候选人总共才获得12.48%有效票。这又一次证明,在法国政坛上仍然是四大政党称雄的格局。

但是,同前几届总统选举中主要候选人在第一轮中至少获得43%有效票相比,本届总统选举第一轮中主要候选人得票率都大大下降了,如吉斯卡尔·德斯坦所得有效票为28.32%,密特朗为25.85%,希拉克为17.99%,马歇为15.36%。出现这种情况的一个重要原因是左右两大派各自为政,在竞选运动中彼此攻讦,造成了票数的分散。其余总统候选人所得有效票如下:生态学派布里斯·拉隆德得票率为3.88%,阿莱特·拉吉耶得票率为2.30%,左翼激进党人运动米歇尔·克雷波得票率为2.21%,米歇尔·德勃雷得票率为1.66%,戴派右翼马里-弗朗斯·加罗得票率为1.32%,统一社会党于盖特·布沙尔多得票率为1.11%。

就四大政党总统候选人所得选票相比而言,吉斯卡尔·德斯坦和密特朗比希拉克和马歇略高出一筹。他们有资格在下一轮中决出雌雄。在第一轮中,吉斯卡尔·德斯坦和密特朗所得选票相差甚微,依然是势均力敌,轩轾难分。这就要看第二轮投票前竞选运动的变化、各派政治力量的组合以及选民的最后抉择。

法共总统候选人在第一轮投票中所得选票跌到1936年以来的最低点,自知孤掌难鸣,于是决定号召它的选民在下一轮中投密特朗的票。其他极左小党也敦促它们的选民支持左翼总统候选人。希拉克考虑到密特朗上台有利于壮大戴派的实力和作为反对派具有更大的回旋余地,因而对属于同一政治派别的总统候选人只采取“消极的支持”,他宣布个人将在第二轮中投吉斯卡尔·德斯坦票。至于他的党和选民,则让他们自己自由选择。一部分戴派显要甚至公开表示支持左翼总统候选人。一言以蔽之,法国政治力量的转化对右翼总统候选人十分不利。

5月5日,吉斯卡尔·德斯坦和密特朗两位总统候选人在电视中面对面的辩论把竞选运动推向高潮。在这次辩论中,密特朗吸取了上届总统选举中电视辩论的经验教训,沉着冷静、坚定又充满信心地向对手主动发起攻势,批评前任总统的经济和社会政策,谴责吉斯卡尔·德斯坦在苏联入侵阿富汗的行为受到国际舆论抨击时飞赴华沙同勃列日涅夫会谈。这次电视辩论给选民留下良好的印象,密特朗因此处于上风的地位。

5月10日举行的第二轮投票更加紧张和激烈,络绎不绝的选民涌向投票站,投下具有历史意义的一票。选民参政的积极性把弃权率再次降到14.15%,创继1974年以后的最低弃权纪录。

在有效票总数中,密特朗获得51.76%,吉斯卡尔·德斯坦为48.24%。密特朗以百万张选票的优势一举当选,成为第五共和国成立以来第一位左翼总统,从此结束了右翼长期独揽政权的局面。这对法国乃至西欧的政治生活,都是一个重大的事件。选举结果于当晚公布后,巴黎中下层民众冒着狂风暴雨纷纷涌向街头和广场,通宵达旦地欢呼,掀起了“玫瑰浪潮” ,出现盛况空前的感人场面。

密特朗能够在这次总统竞选中蟾宫折桂出乎许多人的意料,但绝非偶然。首先,他和社会党在总统竞选中提出响亮的纲领、口号和一系列政策,迎合了众多法国选民在国际局势动荡和国内经济日益恶化情势下迫切要求变革的心理。而约占法国社会阶级人数1/3的中产阶级选民的转向,奠定了密特朗胜利的基础。新中产阶级在法国经济危机中首当其冲,他们税务重、消费和生活水平下降。如果说20世纪70年代他们还怕乱求稳的话,那么在80年代则急切要求改变现状。因此,他们选中了以他们的阶级为组织基础、以他们的愿望作为纲领的社会党及其领袖。法国中产阶级的另一翼如传统小资产阶级(或称为传统中产阶级)、中小企业主等也纷纷表示支持。吉斯卡尔·德斯坦哀叹地承认:“我们的对手能够利用的东西就是法国公民尝试变革的心理。”

其次,选民对吉斯卡尔·德斯坦在任后几年专权和弄权非常反感,要求结束“吉斯卡尔君主专制”现象。总统的专横必然导致官僚主义作风盛行和政治日益腐败,选民对法国官场上接二连三出现的丑闻十分愤慨,要求革新政治。

再次,选民对宪法规定总统过长的任期持有异议,他们在“五月风暴”中就倾吐过“十年,够了!”的积怨。所以,选民对吉斯卡尔·德斯坦长期把持政权早已感到厌倦,自然反对他再来一个七年。

除此之外,许多选民把“替换”作为民主的实践和标志,他们希望在这次总统选举中实现“民主替换”,让自1959年以来未曾尝试掌权滋味的左翼上台执政。

最后,在总统选举两轮投票之间出现的政治力量新的组合,对密特朗的当选也起着不可忽视的作用。

法国社会党在总统选举中和6月议会选举中取得的辉煌胜利,加速了西欧保守主义思潮的衰退,促进了西欧社会民主主义思潮的兴起。它在南欧国家中引起连锁反应,使希腊、西班牙和葡萄牙等国也相继出现社会党政权。因此,法国社会党上台执政,构成了20世纪80年代西欧政治生活中的重大历史事件,具有深远的意义。

三 “第三轮投票”——立法选举

密特朗总统于1981年5月21日走马上任,当晚组织了以皮埃尔·莫鲁瓦为总理的第五共和国第15届政府,22日宣布解散国民议会,提前进行第五共和国第7届立法选举。

显而易见,密特朗打算利用法国选民向左转的势头,趁热打铁,通过立法选举建立一个以社会党为核心的新议会,来巩固总统的地位,实现向选民许诺的变革和内外政策。

尽管在选举前右翼两大党总结了总统选举的经验教训并结成“为了一个新多数派联盟”,但为时已晚。在6月14日和21日的两轮投票中,法国再次掀起了一股巨大的“玫瑰海啸” ,社会党因此成了最大的赢家。在第一轮投票中,社会党获得有效票的36.03%,法共为16.13%,左翼激进党人运动为1.41%,其他左翼为0.80%,左翼总统多数派共获得有效票54.37%。保卫共和联盟获得有效票20.83%,法国民主联盟为19.17%,其他右翼为2.83%,“为了一个新多数派联盟”共获得有效票42.83%。左翼两大党所获得有效票已经过半数,超过右翼两大党所获得的有效票。经过第二轮的选举,社会党获得285个席位,法共获得44个席位,保卫共和联盟获得88个席位,法国民主联盟获得62个席位,无党派人士获得12个席位。左翼两大党获得议会中压倒多数的席位,构成新的议会多数派。


[1] 法国《观点》杂志第456期中的《十年的战斗》一文。《观点》杂志法文为“ le Point ”。 6rZVy/QAv/OWvu4+u3t1DjmH+fh9198QX/HxoJ3SR42tfRHhP4WisKLfyUQpR0ka

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