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四 以创制改制来消解旧体制的弊端

传统的斯大林模式,即高度集中的计划经济与党政合一、政企不分的行政命令体制,是历史留给我们亟待消解的第三笔“遗产”。斯大林模式,是社会主义在发展中出现的曲折和畸变,它也必然产生腐败。

第一,这种模式在国家意识形态领域形成了一种定式化的陈旧教条僵化观念,把坚持共产党的领导,变成了党的第一把手集权领导,实行“人治下的法制”,强化以党代政。官员由上层层委派,没有“选任制”和人民对权力的监督。国家权力无所不在,社团弱化,社会生存空间极小,“社会”与“国家”不能形成力量的平衡和制约,必然导致权力的滥用和对民脂民膏的滥耗。

第二,这种模式把国家机器的弊端发展到极致,必然要形成不利于社会发展的结构层次,即既得的官员利益阶层或集团。他们在政治上享有稳定的同手中权力相应的利益,经济上除比一般公民有较优厚的物质待遇外,还享有资源分配和经济控制等权力。转型期中,由于缺乏对旧体制的清理、消解,使握有这些权力的官员迅速利用各种空隙,实现权力市场化;旧体制成了“金权政治”产生的基础。

第三,传统斯大林模式具有严重的封闭性和停滞性,使生产关系极不适应生产力,上层建筑中存在的严重官僚主义得不到及时改革,死水一潭,必然滋生各种腐败。

综上分析,可以确认,中国今日转型期之腐败,实与上述这三大历史“遗产”有密切的因果关系。为今之计,唯有清理这三大“遗产”,设计和建设合理的制度与体制;在取舍转换传统文化的基础上,把中华民族的人文精华与现代民主、法治、科学、自由之精神相结合,进行新的人文启蒙和道德重建,才是惩治腐败的治本之道。 U7A4wXfoPKZvcOhfmbXdxXV0SR5sEteKLHTK1HO9dI4QUlbSW28bs6xJn5Kvi4Mg

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