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五 结论与政策分析

(一)结论

根据2002~2013年我国农业生产性服务业数据,本书运用DEA-Malmquist分析法,主要分析了近年来我国农业生产性服务业的发展状况。根据分析结果得出以下三点结论。

第一,我国农业生产性服务业在2002~2013年综合效率均值为0.478,呈现先降后升的态势,总体还有比较大的上升空间,而且许多省份的农业生产性服务业发展效率不高、浪费严重。

第二,我国农业生产性服务业的综合效率地区性差异明显。三个地区当中,东部地区的农业生产性服务业综合效率最高,西部地区最低,这一情况也与我国目前各地区间的经济发展水平相符合,东部地区占据了优越的区位因素,因而农业生产性服务业的综合效率较高。这表明经济、交通、自然条件会在很大程度上决定技术、信息接收能力,进而影响农业生产性服务业的综合效率。

第三,2002~2013年我国农业生产性服务业全要素生产率增长率为负数,其中西部地区的变化最大,东、中、西部的技术效率都有下降趋势。农业生产性服务业全要素生产率增长率之所以出现负增长主要是因为技术效率的降低。

(二)政策建议

第一,加大农业生产性服务业的科技投入,促进科技进步。由于发展的不均衡,我国的中西部地区科技水平不高,要加强对中西部的科技投入,通过产学研合作,加大创新研发力度。拓展服务模式、服务创新,积极引进消化再吸收,培育自主创新能力,提高科学水平,创建服务平台,共享实时信息,进行农业技术培训,加强技术指导与服务。

第二,提高技术效率。技术效率低的现象在全国各个区域普遍存在。改革开放以来的优先发展工业战略导致我国的农业现代化水平不高,生产落后,农业生产性服务业没有受到应有的重视,技术效率水平低下。现阶段我国应该根据各个省份的实际情况有针对性地提高各省份的技术效率水平,取长补短,利用相对优势优先发展,解决好发展过程中存在的制度问题,整合资源,大力发展规模农业,提高农业生产性服务业水平。 K51xjez3IX6Iug1vdXHjZaeWgq7PuUkH1UJxPv5d/p3JgqOykim5IbwmBlHQW/5r

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