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特大城市蕴藏着我国由传统到现代转型过程中社会结构的复杂变化，其社会治理的主体、机制和模式在实践中都发生着较为明显的改变，一些新的组织力量正在成长，传统的治理主体本身在经历着角色转型和工作机制的再思考。新元素的进入促成了特大城市社会治理模式的更新，一些更加适应城市社区居民生活的治理模式正在生成。本书围绕着近年来上海、南京等特大城市的基层社区治理实践，梳理社会组织、群团组织、居民、党组织这些重要主体在社区管理和服务中的角色、运行机制，发现社区治理中自治、共治等的推进和遭遇的问题。本书探讨了社会组织参与社会治理的绩效评估，尝试在社会治理领域探索可量化、可比较的指标体系，并最终计算成指数。本书亦对其他国家和地区的社区治理路径进行了梳理，归纳出其路径形成的前提条件，进而基于我国的“民情”，提出在新时代加强和创新社区治理，构建“共建共治共享”社会治理格局的思考。