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一、安全与安全管理

◎安全

安全是在生产过程中,将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在能接受水平以下的状态。

“安”与“危”是一个相对概念,《易·系辞下》有云:“是故君子安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱,是以身安而国家可保也”“无危则安,无缺则全”。

(1)安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的,相互依赖的。因为有危险,才要进行安全管理。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化,安全与危险每时每刻都此消彼长地变化着,在事物的运动中,不存在绝对的安全或危险。

(2)安全与生产的统一。生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态,则生产无法顺利进行。因此,安全是生产顺利进行的客观要求。自然,当生产完全停止,安全也就失去意义。生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及员工生命或国家财产安全时,生产活动应立即停下来整治,待消除危险因素以后,生产形势变好再进行生产活动。生产与安全二者既对立又统一。

(3)安全与质量的包涵。从广义上看,质量包含安全工作质量,安全概念也内含着质量,二者交互作用,互为因果。安全第一,质量第一,两个第一并不矛盾。“安全第一”是从保护生产的角度提出的,而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务,质量需要安全保证。生产过程无论丢掉了哪一头,都要陷于失控状态。

(4)安全与速度互保。生产的蛮干、乱干,在侥幸中讲求的快缺乏真实与可靠性,一旦酿成不幸,非但没有速度可言,反而会延误时间。速度应以安全为保障。我们应当追求安全加速度,竭力避免安全减速度。

安全与速度成正比例关系。一味强调速度,置安全于不顾的做法,是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全,才是正确的做法。

(5)安全与效益兼顾。安全技术措施的实施,定会改善劳动条件,调动员工的积极性,焕发劳动热情,带来经济效益,使投入获得更丰厚的产出回报。从这个意义上说,安全与效益完全是一致的,安全促进了效益的增长。

在安全管理中,投入要适度、适当,精打细算,统筹安排,既要保证安全生产,又要经济合理,还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产,或不惜资金地盲目追求高标准,都是不可取的。

◎安全管理

安全管理是管理科学的一个重要分支,它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动;主要是运用现代安全管理原理、方法和手段,分析和研究各种不安全因素,从技术上、组织上和管理上采取有力的措施,解决和消除各种不安全因素,防止事故的发生。 kK7Ap6TpxWP7vQJutQQ1h1quV46bCFd2p9XQa04dw9ze1sBJxIv1wafeBKLzp3zx

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