一、安全与安全管理

◎安全

安全是在生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在能接受水平以下的状态。

“安”与“危”是一个相对概念，《易·系辞下》有云：“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也”“无危则安，无缺则全”。

（1）安全与危险并存。安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖的。因为有危险，才要进行安全管理。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都此消彼长地变化着，在事物的运动中，不存在绝对的安全或危险。

（2）安全与生产的统一。生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产顺利进行的客观要求。自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及员工生命或国家财产安全时，生产活动应立即停下来整治，待消除危险因素以后，生产形势变好再进行生产活动。生产与安全二者既对立又统一。

（3）安全与质量的包涵。从广义上看，质量包含安全工作质量，安全概念也内含着质量，二者交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。“安全第一”是从保护生产的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程无论丢掉了哪一头，都要陷于失控状态。

（4）安全与速度互保。生产的蛮干、乱干，在侥幸中讲求的快缺乏真实与可靠性，一旦酿成不幸，非但没有速度可言，反而会延误时间。速度应以安全为保障。我们应当追求安全加速度，竭力避免安全减速度。

安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法，是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全，才是正确的做法。

（5）安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动员工的积极性，焕发劳动热情，带来经济效益，使投入获得更丰厚的产出回报。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。

在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排，既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或不惜资金地盲目追求高标准，都是不可取的。

◎安全管理

安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要是运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。 UieyTAb5bm633L2mDSEjcE6BQLEUenQmrA/ApnE8udoJYTw/tt1iGXycD7fOn0mR