第二节
城市休闲化发展演变特点

一、城市休闲化发展水平排序变化

把2017年36座城市的休闲化发展水平指数与2010—2016年的数据进行比较，能够反映出如下几个特点。

（一）北京、上海、广州、深圳、重庆的城市休闲化水平始终位列前五

北京和上海的排序基本保持不变。北京和上海作为国内特大型城市的代表，拥有良好的社会经济发展基础，城市休闲化发展进程始终走在全国前列；广州最近5年内也始终保持第三的排名；重庆、深圳的排序则呈现交替变换特点，说明两座城市的发展各具特点，各有优势。

（二）杭州与成都是我国休闲城市建设的领头羊

杭州与成都在国内比较早地提出了建设休闲城市的发展战略，近年来的发展实践也为国内其他城市推进休闲城市建设提供了很好的借鉴作用。从两座城市休闲化发展水平的指数排序看，表现各不相同。前些年，杭州发展优势比较明显，排名在六七位之间，而成都相对落后，排在九十位之间。近年来，成都的城市休闲化水平稳中有升。一直以来，成都都拥有良好的休闲氛围和休闲底蕴，在经济不断发展的同时，城市产业结构、城市服务配置以及居民生活方式等方面休闲化特征呈现不断扩大化的趋势。在已有旅游资源和文化服务设施的基础上，成都致力于改善人居环境和提升休闲服务设施的质量水平，以此来激发居民消费潜力。尤其是在交通枢纽的建设方面，成效显著，使其城市休闲化水平不断攀升，在城市休闲化发展水平的指数得分上一举越过杭州。客观地看，杭州在多个分析指标上要好于成都，但是在交通枢纽作用的评价方面明显弱于成都，而且分值差距很大。当然，杭州正在筹备举办亚运会，相信这一重大赛事活动必将全面地促进社会经济的快速发展。可以预计杭州与成都之间，在未来几年的城市休闲化发展水平的排名上也将会产生相应的竞争。

（三）西部城市休闲化发展水平持续上升

由于近年来西部享受着“一带一路”经济发展红利，以西安、成都、重庆为代表的西部城市紧扣国家发展战略，加大产业结构调整，提升城市经济能级，提高居民家庭收入水平，不断扩大休闲功能在城市发展中的作用，促进城市休闲化水平持续提高。与此同时，中部地区城市的城市休闲化进程略显缓慢，可以发现除武汉以外，其他城市的休闲化水平排序呈现不进则退的态势，需要引起关注（见表2-7）。

二、城市休闲化发展水平等级变化

把36座城市的城市休闲化发展水平的分值，运用百分制等级划分法进行分类，可以分为五级。等级以A为好（80—100），B为较好（60—79），C为一般（40—59），D为较低（20—39），E为低（1—19）。以此为依据，对我国36个城市自2010至2016年连续7年的城市休闲化发展水平的等级进行划分，可以清楚发现我国城市休闲化发展水平演变的一些基本特点。见表2-8。

（一）北京独占鳌头

2010—2016年七年时间里，能够达到A级城市等级的仅有北京一市。2013年北京首次进入A级城市，但是之后的2013—2015年，北京又重新回落到B级城市。2016年北京以总分83.05再次进入A级城市行列。北京作为直辖市的代表，是我国政治、经济和文化中心，其城市地位决定了北京相比较于其他城市所具有的独特发展优势。加之，北京自身具备良好的经济发展基础，优质的休闲服务接待设施和便捷的交通网络服务，以及居民休闲消费意识较强等因素，都促使着北京成为国内休闲化发展最快的城市。当然，也需要指出，在北京城市休闲化发展水平评价体系中，涉及到休闲空间与环境的分项指标要远低于其他指标，揭示出一个现实就是，北京的空气质量指标正在日益成为制约北京城市休闲化发展水平进一步提升的短板。

（二）上海发展短板明显，广州差距不小

位于B级层次的城市有2个，分别是上海与广州。上海一直位居北京之后，常年处于第2名。广州则是刚刚晋升第二层次。尽管上海多年紧随北京，可是与北京城市休闲化发展水平的分值相差约整整10分。其中，在“休闲服务与接待”分项指标上的差距最大，有5分，这也是近年来上海在不断加大投入，努力弥补差距的一个重要方面。同样处于第二层次，广州与上海的差距也有10分。显然，居于发展前三位的城市之间彼此差距也是非常大的。

（三）一带一路战略助力西部城市休闲化发展

2016年共有3座城市达到C级，分别是深圳、重庆与成都。深圳是改革开放的窗口，作为一个新兴的现代化大城市，深圳的发展成就有目共睹，城市休闲化水平也一直位居我国发展前例。重庆和成都作为西部地区城市发展的领头城市，近年来城市休闲化发展水平也达到了较高程度。这在一定程度上表明，随着西部大开发以及“一带一路”等战略规划的深入实施，西部地区经济发展提升显著，城市基础设施配套日益完善、居民休闲消费和休闲生活也有了较大的提升，城市休闲化发展速度进一步加快。

（四）城市休闲化发展水平变化趋势持续向好

一方面，从2016年统计数据看，仍然有25个城市的城市休闲化发展水平处于低（E级）或较低（D级）的发展层次。其中，12个城市名列较低的发展层次，还有13个城市位于低的发展阶段，表明我国城市休闲化发展依然任重道远。另一方面，从发展角度看，在2010年，在我国36座城市的城市休闲化水平测度中，居于低层次的数量有23座，逐渐减少至2016年的13个；居于较低层次的数量，也由当年的9个递增到2016年的17个。这从一个侧面表明，随着社会经济的持续健康发展，我国城市休闲化水平整体上已经取得比较明显的进步。相信随着城市休闲化发展进程的持续推进，处于低的城市的数量必将进一步减少，而将会有更多的城市跨入较低或中等以上的发展阶段。不过，也应注意到，西部地区的乌鲁木齐、银川、兰州、拉萨、西宁等城市的休闲化发展水平指数长期处在最后的排名之中。事实上，这是一个无法回避的现实问题，也是一个沉甸甸的历史问题。由于历史、地理、经济和社会等方面原因，要提高此类城市休闲化水平还需要经历一个较为漫长的过程。 AR/pDDmlTWJ/AueHyUsty192C4EtG1ztOUmyuZs9GoI4nxmViuaAsYKE02uqOLTE