二、我国科技创新取得的重大进展

党的十八大以来，我国做出实施创新驱动发展战略的重大决策部署，科技创新取得重大进展，正在从跟跑为主转向跟跑和并跑、领跑并存的新阶段，处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期，在全球创新版图中的位次进一步提升，已成为具有重要影响力的科技大国。

（一）主要创新指标进入世界前列

我国已成为全球第二大研发投入国和第二大知识产出国。2017年，全社会研发支出达到1．76万亿元，占GDP比重为2．15％（见图1-1），居发展中国家首位，超过欧盟15个初创国家2．1％的平均水平；国际科技论文总量居世界第二，国际科技论文被引用量首次超过德、英，跃居世界第二；发明专利申请量和授权量居世界第一，有效发明专利保有量居世界第三。企业创新主体地位显著增强，企业在全社会研发投入、研究人员和发明专利的占比均超过70％。我国与创新型国家的差距缩小，根据世界知识产权组织发布的《2017年全球创新指数：创新养育世界》，我国创新排名升至第22位，比2013年提升了13位，成为前25名中唯一的非高收入经济体。

资料来源：国家统计局。

（二）战略高技术取得重大突破

我国在载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探、超级计算、量子反常霍尔效应、量子通信、中微子振荡、诱导多功能干细胞等领域取得一大批重大原创成果，高速铁路、水电装备、特高压输变电、杂交水稻、第四代移动通信（4G）、对地观测卫星、北斗导航、电动汽车、大飞机等重大装备和战略产品取得重大突破，部分产品和技术开始走向世界，并首次荣获诺贝尔生理学或医学奖、国际超导大会马蒂亚斯奖、国际量子通信奖等国际权威奖项。战略高技术的重大突破有力推动了产业转型升级。

（三）激励创新的体制逐步改善

科技创新政策法规体系进一步完善，覆盖创新链各环节的综合政策体系以及制度框架基本形成。市场导向的技术创新机制逐步完善，政策工具从财税支持为主逐步转向更多依靠体制机制改革、普惠性政策和发挥市场机制的作用。企业技术创新主体地位不断增强，在智能终端、无人机、电子商务、云计算、互联网金融、人工智能等领域崛起一批具有全球影响的创新型企业。2017年我国“独角兽”企业数量仅次于美国，居全球第二，在全球研发投入最高的2 500家企业中，我国有376家，居全球第三。

（四）全社会创新生态不断优化

以科技创新引领大众创业、万众创新，支持龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同，打造专业化众创空间和创新平台。2017年已建成4 298家众创空间、3 255家科技企业孵化器和400余家企业加速器，开展41个科技创新孵化链条试点，形成从产品创意到产品生产全服务的生态体系，服务创业团队和初创企业近40万家，带动社会资本投入超过930亿元，带动就业超过200万人。

总体来看，我国的科技创新进入战略攻坚期，已具备发力加速的基础，战略重点从点的突破转向整体能力的提升，创新主体从科技人员为主转向社会参与，创新方式从相对封闭走向更加开放。 7WEBBBOEAExWYM183fl1yvrcyTnbxH2q8pZyOJnbPHXxzHFR2s9guVqqMwb1SVwL