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四、推进产业转型升级的重大举措

今后一个时期,是我国产业从中低端迈向中高端、产业转型升级的关键期,要适应国际产业变革的新态势,顺应国内市场需求变化和结构调整要求,着力建设现代产业体系。

(一)发展智能制造,着力提升产业整体效率

加快实施智能制造工程,促进信息技术在制造业产业链各环节的广泛应用。大力发展数字化制造技术、增材制造技术、人工智能和工业机器人,提高制造业智能化水平。利用信息技术改造传统产业,促进工业全产业链、全价值链的信息交叉和智能协作。扶持工业云服务平台建设和大数据示范应用,鼓励发展基于互联网的众包设计、柔性制造、个性化定制、智慧物流等新型制造模式。鼓励企业应用大数据技术提升研发制造、供应链管理、营销服务等环节的智能决策水平和经营效率,实现产业转型升级,促进形成具有更高生产率的现代产业体系。

(二)发展服务型制造,促进产业高水平融合

优先发展研发设计、信息技术、检验检测认证、供应链管理、知识产权、电子商务等生产性服务业。促进优质服务资源与制造业对接。引导和支持有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变,由提供产品向提供整体解决方案转变。重点发展总集成、总承包服务、全生命周期服务、远程运维服务、个性化定制服务、信息增值服务。积极发展基于互联网、工业云和大数据的按需制造、网络众包、云制造等服务型制造模式。

(三)强化标准建设,提升产品质量水平

加快制定和实施与国际先进水平接轨的制造业质量、安全、卫生、环保及节能标准。建设一批高水平的工业品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心,建立专业检测技术联盟。坚持把质量作为生命线,强化企业质量主体责任。加强质量技术攻关、工业设计和自主品牌培育。培养从业人员工匠精神。

(四)加强公共科技服务,弥补企业创新能力短板

加强共性技术研发机构建设,聚焦战略性前沿技术,解决竞争前技术及共性技术供给不足问题。建立专业化的技术扩散机构,推动先进适用技术在广大企业特别是中小企业的应用,培育专门的具有丰富的生产管理经验和现代工艺知识的专家队伍,为企业提供质量管理、流程优化等方面的咨询和培训,从生产工艺方面提高企业的技术和质量水平。

(五)以发展绿色制造为目标,提高资源利用效率

大力推广绿色生产技术,不断提升终端用能产品能效水平。加强节能环保技术、工艺、装备的推广应用,全面推行清洁生产。发展循环经济,提高资源回收利用效率,努力构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

(六)以优化营商环境为出发点,着力深化体制机制改革

深化市场准入制度改革,全面实施市场准入负面清单模式,营造公平市场环境。深化商事制度改革,加强事中事后监管。激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。加快市场化导向的生产要素价格改革。加快发展技术市场,健全知识产权创造、运用、管理、保护机制。推进制造业企业信用体系建设,推行企业产品标准、质量、安全自我声明和监督制度。 bQRNW/Qzdp1eCU2OeHtKKRggGBJpU8X4byE8RIswsM2jpRoCutvPZjIAc9N1WOKg

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