“深入实施军民融合发展战略,努力开创强军兴军新局面。”
2015年3月12日,习近平总书记在出席十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时强调,深入实施军民融合发展战略,努力开创强军兴军新局面。这是军民融合发展战略首次提出。
2017年6月20日,习近平总书记主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议。会议审议通过了《中央军民融合发展委员会工作规则》《中央军民融合发展委员会办公室工作规则》《中央军民融合发展委员会近期工作重点》和《省(区、市)军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》。会议强调,各省(区、市)要加快设置军民融合发展领导机构,完善职能配置和工作机制,为贯彻落实党中央决策部署提供坚强组织保障。
中共中央政治局2017年1月22日召开会议,决定设立中央军民融合发展委员会,由习近平任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构,统一领导军民融合深度发展。
所谓军民融合指的就是把国防和军队的建设深深地融入到经济和社会的发展体系之中,从而使两大建设能够协调发展、平衡发展、兼容发展。军民融合发展战略,是通过体制机制的改革和法规制度的调整,来进一步扩大军民融合的广度和深度,从而最终形成同时满足军需和民用一体化的国家经济技术基础的一种发展方式和过程,最终的目标就是要实现军民的一体化发展。
军民融合发展战略是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。推进军民融合发展,有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于增强国家战争潜力和国防实力。在军民融合深度发展方面,军队要服从整个的国家布局,国家布局要充分考虑国防建设。军队要遵循国防经济规律和信息化条件下战斗力建设规律,自觉将国防和军队建设融入国家经济社会发展体系。地方要注重在经济建设中贯彻国防需求,自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。