关键词：营建洛邑/成康之治

周公摄政

公元前11世纪中叶

周建国不久，武王去世，尚在襁褓之中的成王继位，于是周公旦居摄国政，辅佐成王。周公摄政7年，东征顽殷，营建成周，分封诸侯，制礼作乐，使成康之际出现了“天下安宁，刑措四十余年不用”的安定局面。武王至成康之际的周王朝，国势蒸蒸，典章制度、礼乐刑政都日臻完善，中国进入了奴隶制的鼎盛时期。

东征平叛

武王在灭商四年后病逝，其子成王继位。此时的成王还是一个尚在襁褓中的孩子，不能料理政事。此时，商王朝的残余势力以及还未臣服的方国、部落都在蠢蠢欲动，于是武王的弟弟周公旦开始摄政，辅佐年幼的成王。周公旦是文王的儿子、武王的弟弟，曾跟随武王伐纣，在灭商之后又与召公一起勤勉地辅助武王，是武王诸弟中最通情达理和堪予重任的一个。武王在临死之前考虑到周王朝初建尚未稳固，只有周公旦可托大任，曾想以兄终弟及的方式传位给他。当时周公惶恐，泪流满面，拱手辞让。武王去世之后，周王朝的形势更加严峻，为了完成武王未竟的事业，周公毅然摄政当国。

周公的摄政在周王朝的统治内部果然引起波澜：贵族们对周公摄政的动机产生了怀疑，连召公也怀疑周公旦，认为他想乘成王年幼，取而代之；留在殷都监视武庚的管叔和蔡叔则由怀疑发展至不满，终于发起了叛乱。管叔是周公旦的兄长，如果按照兄终弟及的原则，那么摄政的理应是管叔而不是周公旦，所以管叔怀恨在心，于是唆使蔡叔，勾结武庚公然叛乱。面对三监的叛乱，周公显示了自己的过人才干和果敢决断。他首先稳定统治集团的内部，反复向召公和姜太公表明心迹，消弭了误会，取得了他们的鼎力支持；然后向王室百官及盟友宣讲形势的严峻以及平叛的决心和希望。在“内弭父兄，外抚诸侯”之后，周公亲率大军东征。东征战事历时三年，《尚书大传》说周公第一年制止叛乱，第二年平定了三监之乱，杀掉武庚和管叔，流放蔡叔，第三年则相继削平参与叛乱的东方小国。周公在平定三监之乱后继续东进，征服了殷商在东方的残余势力。当时的东征战事非常激烈，据《诗经·破斧》所载，这次的征伐把斧、斨都用得残破了，可见战事的惨烈程度。

巩固统治

历时三年的东征以周的胜利而告终，它既解决了因周公摄政引起的王位之争，又沉重打击了殷商的残余势力，可以说是第二次灭商。东征之后，周王朝的势力和影响达到了东海之滨，大大加强了对殷遗贵族的控制力度，同时还将东夷纳入周朝的直辖领地，真正完成了统一大业，奠定了西周统治的版图。在东征结束之后，为了进一步巩固胜利果实，加强对东部地区的控制，周公便着手营建东都洛邑。洛邑的地理位置十分重要，在此建都可坐镇中原，西守周的根据地，东扼殷顽势力，控制东边的新国土。但是由于战事不断，营建东都的计划一度搁浅，直到周公东征结束之后，才腾出手来实施这一计划。

洛邑的营建始于周公摄政的第五年，这一年的二月乙未日，成王派召公前往洛邑考察，选址兴建新都。三月戊申日，周公亲自前往洛邑视察，举行祭典。在营建东都的同时，周公陆续把平叛后的殷商遗民迁往洛邑和镐京一带，这样既可以利用这批劳动力修筑城池居邑，又可以使他们失去根基而直接处于周王朝的监视之下，可谓是一举两得。洛邑由两部分组成，在瀍水以西的是以宗庙宫室为主的王城，瀍水以东则为安置殷遗民之所，统称“洛邑”，又称“新大邑”或“成周”。因洛邑在西都镐京以东，故又称为“东都”。与之相应，西都镐京称为“宗周”，即为天下宗族宗庙的所在。《汉书·地理志》称：东都洛邑建成之后，东西两都的京畿连成一片，“京畿千里”，成为统治全国的枢纽。

洛邑建成之后，周公便还政于成王。成王命令周公留守洛邑，继续平定叛乱，稳定天下局势。成王时期，宗周镐京与成周洛邑都是周王朝发布命令的重要场所，周公与成王也往来于宗周和成周之间处理政务。成周也建有宫室和宗庙，与宗周六师一样驻扎有八师，作为周朝戡乱戍卫的重要力量。相对于西都宗周而言，东都成周的任务更侧重于接受四方的贡赋和监视诸侯群臣的举动。周公还政于成王后，仍兢兢业业地辅佐成王，最后病逝于丰邑。周公临死前留下遗言说：“必葬我成周，以明吾不敢离成王。”可见周公辅佐成王是忠诚谨慎、尽心竭力的。周公的大公无私也成为辅政贤臣的典范流芳百世。从平定叛乱到营建成周，从分封诸侯以藩屏周，到制礼作乐以化成天下，周公在西周的建国过程中起着非常重要的作用。可以说周公摄政，前承文武之续，后启成康之治。

成康之治

在周公东征、营建成周之后，成王开始正式统治西周王朝。成王和其子康王时期，周王朝得到进一步的巩固和发展。成王以勤于政事而著称，他勤勉地执行周公制定的政策，并亲耕籍田，为世典范。康王则注重从历史中吸取教训，他认为殷之所以亡国，殷人的酗酒是一个重要原因，故戒酒抑奢，告诫诸侯勿骄奢。《古本竹书纪年》记载：“晋侯筑宫而美，康王使让之。”就是说晋侯因宫室修筑得过于华美而遭到康王的责备。

成康之际，西周的国力昌盛，对外战事也取得了不少胜利，《大保簋铭》记载成王伐录，获胜后封录国国君为子爵；《小盂鼎铭》记载康王伐鬼方，大有斩获，第一次就生擒鬼方首领3人，斩杀4300多人，俘获1.3万多人以及战车30辆，牛300多头。成康之际，周王多次会盟诸侯，成王有“岐阳之狩”，康王有“酆宫之朝”。故成康之际，社会安定，百姓休息，以至“刑措四十年不用”，出现了天下安宁、社会繁荣的局面。