李 玮
包拯是一名全职文官,心无旁骛,一辈子就做好“当官”这一件事。
当全职文官之难,首先就难在一个“廉”字,古今中外的官员都是一样的,没有一个官员可以例外。全职文官上对国家,下对人民。不廉,起跑就跑歪了,就跑到国家、人民的对立面去了。对国家的责任、百姓的诉求,就视而不见、听而不闻了。所以,研究全职文官的专家、学者们就得出了一个结论:“廉”是当全职文官的德行底线。不“廉”就连当官的资格都失去了。
然而,“廉”不是先天的赐予,而是后天的修为。人与生倶来就有欲望,饿了就要吃,困了就要睡,得不到满足就叫唤。所以人类从野蛮走向文明、创造文明,就以“德”来制“欲”,取之有道不为过,私欲膨胀就必须遏制,特别是要求管理百姓的官员,为官先要修身、立德,这是一条最简单的道理,也是一条最明确的原则。而作为全职官员,修身立德的核心内容就是“廉”。
北宋名臣包拯,一生作为全职文官35年(包括他在家奉亲侍养的10年),在漫长的仕途中做了许多事情,概括起来就是六个字:廉政、勤政、善政。笔者在本文中撷取了他在庐州(合肥)、端州(肇庆)、开封以及中央当全职官员时做过的一些小事、大事,粗线条地勾勒出他走过的足迹,浅谈薄论一些个人的看法,以求教于前辈和学术界同仁。