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包拯是将近一千年前的朝廷大员，无论身在何处都表现了对“廉洁奉公”的追求和对“贪污腐败”的憎恨。综观包拯一生，其廉政建设思想非常丰富，在中国古代历史上发挥了重要作用。当然，由于包拯所处时代的局限，其廉政建设思想不免打上了深深的时代烙印。但是，其核心思想对新时代中国特色社会主义廉政建设实践依然具有重要的现实价值。
深究廉政建设的目的，我们发现，任何一个时代的廉政建设无论出于什么目的，减轻人民负担、为人民谋利益都是其中最核心的出发点。包拯廉政建设思想的出发点很复杂，它包含了儒家的“民本思想”和“忠君思想”，说到底就是包拯意识到百姓在朝廷运转过程中的重要性，因为他们是“税赋之源”，也是“稳定之源”，没有百姓的安居乐业，朝廷的根基就会动摇，大宋的江山社稷就会不保。因此，包拯一方面要极力照顾好百姓的利益，另一方面又极力维护社会稳定和国家发展。当前，我国已经进入中国特色社会主义新时代，中国共产党已经明确我们廉政建设的出发点，那就是践行中国共产党的宗旨——全心全意为人民服务，我们的出发点就是一切为了人民。人民群众只有在中国共产党领导的廉政建设中得到了实惠，才会拥护党的领导，中国才能够长治久安。相反，如果人民群众没有得到实惠，执政党的领导地位短期可能会“坚如磐石”，长期来看必然“自毁长城”。因此，中国共产党自成立以来，始终将人民群众的利益装在心中，以全心全意为人民服务作为自己的宗旨。习近平总书记在十九大报告中明确指出：“人民群众反对什么，痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。”当前，贪污腐败就是人民群众反对和痛恨的，中国共产党就必须及时防范和纠正，这就是新时代廉政建设的出发点。
如何开展廉政建设，包拯做了系统思考。一是要让朝廷官员都坚持“民本忠君”思想，加强对官员的教化，形成以德防贪的“不想腐”目标。二是加强法令和制度建设，用法令和制度来约束官员，形成依法惩贪的“不敢腐”局面。新时期的廉政建设要坚持“以德防贪”和“依法惩贪”的思想，进一步推进我国的思想道德教育和依法治国实践。习近平同志在十九大报告中明确指出：“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不能腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”同时，他还指出：“要组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检察机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法。”习近平总书记的讲话进一步指明了我国新时代推进廉政建设的基本方略。
包拯是清廉的化身，是正义的化身，是百姓心目中的守护神。包拯为我们新时代的公职人员树立了楷模，是我们要学习和超越的目标。第一，我们要发掘包拯身上值得学习的廉政建设思想。包拯一生为政清廉、执法如山，为了人民的利益，敢于得罪人，甚至连仁宗皇帝也敢“顶撞”。同时，包拯注重加强自身修养，始终做到清心寡欲，不与民争利。这种不畏强权、两袖清风的境界值得新时代的公职人员认真学习。第二，我们要认真思考学习包拯廉政建设思想的方式方法。包拯毕竟是近一千年前的廉政建设楷模，很多具体条件都发生了深刻变化，我们必须坚持与时俱进和古为今用的原则进行学习，既不能用今天的思维去看待和学习包拯，也不能用宋朝的眼光来看待新时代的公职人员。第三，我们必须坚持学以致用。“包拯的廉政是从具体事情做起的，每任一职，都尽力兴利除弊，不达目的决不罢休。”当前，社会学习包拯廉政建设思想必须活学活用，也要从解决人民群众迫切之需做起，要将中国共产党的路线、方针、政策贯彻和落实好，不要搞形式主义。第四，我们要努力树立新时代的廉政建设楷模。中华人民共和国成立以来，中国共产党涌现了不少廉政建设楷模，焦裕禄、孔繁森、杨善洲都是典型代表。当前，社会迫切需要涌现出新时代的廉政建设楷模，并以此引导广大公职人员真正做到为人正直、为官清廉、为民谋利。
[1]包拯。包拯集校注。杨国宜，校注。合肥：黄山书社，1999。
[2]杨国宜。略论包拯反腐败。安徽史学，1995（1）。
[5]杨汉德。浅谈包拯的廉政。开封教育学院学报，1991（4）。
（王小元，江西理工大学科技处教授；葛润荃，江西理工大学马克思主义学院硕士研究生）