高清源
高清源 :大连市交通局规划处处长。
1985年,我大学毕业分配到大连市公路管理处工作。从此,我就与大连市的公路建设结下不解之缘,特别是参与沈大高速公路建设的那段经历,让我永远铭记在心,不会忘记。
沈(阳)大(连)高速公路北起沈阳,南至大连,途经辽阳、鞍山、营口、大连四大工业城市,沟通大连港、营口港、鲅鱼圈港三大港口和鞍钢、辽化、辽河油田等许多特大型企业,是东北地区的一条主要公路干线。全长375公里,路面宽26米,分四车道上下分向行驶,全封闭、全立交,设计时速为100—120公里,是中国大陆兴建最早的高速公路之一。
沈大高速公路1984年6月27日开工兴建,到1986年年底,全线路基基本形成,1987年大连段开始路面施工。按照省交通厅的要求,1987年年初组建大连市沈大公路路面施工指挥部,负责沈大高速公路大连境内大连至海湾大桥段的路面施工。我有幸成为其中的一员,参与沈大高速公路路面施工管理。
路面施工指挥部是以大连市公路管理处1986年成立的大连市第二疏港路(朱棋路)指挥部为班底组建的。大家从不同的工作岗位,聚集在一起,听从组织安排,不计任何代价。
1984年,沈大高速公路建设之初,中国没有高速公路建设标准,特别是路面工程,自行设计、自行施工,并采用国产材料。当时,路面半刚性基层、沥青混凝土面层,在我市公路建设史上是首次应用,根本没有经验可鉴。指挥部成员与省交通厅总指挥部一道,研究施工工艺、机械设备、材料配合比等,从德国引进了第一台沥青混凝土摊铺机,从日本引进了沥青混凝土拌和机,开展路面试验段施工。
担任大连段路面施工的队伍是当时的大连公路工程一队和大连公路工程二队(现大连公路工程集团)。根据当时两支施工队伍的长处和特点,指挥部研究决定,路面垫层与基层由大连工程二队施工,路面面层由大连公路工程一队施工。
经过四个月的紧张筹备,1987年4月,沈大高速公路后盐至金州段12.5公里路面工程正式开始施工。在施工过程中,指挥部全体人员,与施工单位一起,风餐露宿、加班加点,没有节假日。为确保工程建设质量,指挥部一周一次调度会,对发现的问题研究解决措施。大家以对工作高度负责的精神保证了高质量的工程建设。1987年,后盐至金州段建成,全程12.5公里;1988年,大连周水子至后盐段建成,全程10公里;1989年,金州至三十里堡段建成,全程22公里;1990年,三十里堡至海湾大桥段建成,全程15公里。沈大高速公路大连段的路面工程质量,得到了省交通厅的高度评价。
1990年8月20日,经过六年多的努力,沈大高速公路全线建成并开放试通车。当日新华社即向全国播发了消息。消息说,它的建设成功表明,中国有能力建设一流的高速公路。中国的公路建设已跨入高速公路时代。8月21日,《人民日报》和《光明日报》在一版头条赞誉“神州第一路”的建成。其他中央级报纸都在显著版面报道这个喜讯。1990年9月1日在海湾大桥南举行了隆重的全线通车典礼。沈大高速公路以先行者的身份拉开了我国建设高速公路的序幕,为中国交通史册掀开了现代化的一页。
鲜为人知的历史内幕是:当时从全省到国家,对这一“七五”重点建设项目的一致提法均为高等级汽车公路。高速公路概念被人为地模糊处理。这和当时一系列的改革举措相类似,“摸索”、“试验”与“改变”的决策进程在一种“不得不”的客观现实面前充满着“勇气”与“智慧”色彩。与冒险成正比的是,沈大高速公路建设之初的“省级行为”最终被演化为“国家行为”,从而开启了整个中国高速公路网的建设序幕。
今天,我们再次把视角投向这条“神州第一路”,以回眸的历史责任感从中解析大时代变革中的决策艺术,考量生产力解放的有效路径,回答“一条路与一个时代”的历史性话题。正如中国近现代史史料学会副会长、省委党校教授王建学所言:“沈大高速公路的全方位探索在今天同样有着决策启示价值!”
沈大高速公路经过十几年的通车运行后,当年建成的四车道高速公路已经不能适应日益繁重的交通需要。2002年5月28日,沈大高速公路进行改扩建,将双向四车道的沈大高速公路改扩建成双向八车道。我再次成为幸运儿,参与沈大高速公路改扩建工程后盐立交桥的工程建设。
后盐立交桥是沈大高速公路进出我市的咽喉要道,连接着201、202国道,东北快速路、振兴路。大连市交通局成立了后盐立交桥项目管理办公室。该项目从立项、设计到施工,全部由我市自己组织。在市委、市政府的高度重视,省交通厅的指导下,经过两年的建设,克服地质条件复杂、动迁难度大等困难,于2004年8月29日,与沈大高速公路改扩建工程同步竣工通车,后盐立交桥也成为我市城市建设的一个标志性建筑。
沈大高速公路改扩建工程,技术上又有很大改进和发展,创造了多项“中国第一”:第一条大面积使用当今世界最先进的SMA路面施工工艺和SBS改性沥青混凝土施工材料进行路面施工的高速公路、第一条告别高温车辙的高速公路、第一条八车道高速公路……沈大高速为东部经济发达地区双向四车道高速公路的改扩建提供了成功的示范,它所采用的一些新技术和新工艺已在沪宁和沪杭高速公路改扩建工程中得到了应用。