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陈充
陈充 ：中共湛江市委党史研究室副调研员。
湛江是我国首批对外开放的十四个沿海港口城市之一，拥有得天独厚的深水港条件及地缘优势，在广东西翼的经济腾飞中有着举足轻重的作用。因而它的发展，倍受中央和广东省委的重视与关注。原中共中央政治局委员、原广东省委书记谢非同志对湛江的经济建设倾注了大量心血，曾五次来到湛江视察，推进湛江的改革开放事业。
1992年春，邓小平南方谈话后，全国掀起了改革开放的第二轮大潮。广东省委为了落实邓小平对广东20年内基本实现现代化的期望，部署全省工作时，十分重视湛江在广东实现现代化中的作用，要求湛江成为粤西发展的中心。时任省委书记的谢非，在陪同邓小平南巡广东后不久第一次来到湛江视察。
他针对湛江经济建设的现状，指出：省委是把湛江放在非常重要的位置上去部署工作的。湛江有大港口，有铁路，是交通要道，中央是考虑到湛江地位重要才将它划为开放城市的。开放城市要紧紧抓住对外开放，不搞对外开放，或者开放不够，算什么开放城市？湛江要是像抓“两水一牧”那样使劲抓工业，今后全省工业排队，除珠江三角洲外，就是湛江了。哪里有湛江这样好的条件？他的祈望之情，何其殷切！
湛江市委对湛江经济发展的路子做了积极的探索，曾根据湛江沿海滩涂多、海岸线长、土地广袤肥沃等特点，做出了以“两水一牧”（水产、水果、畜牧业）为重点的开发性农业发展战略。经过几年的实践，取得了多方面的成就，基本解决了农民的温饱问题，并为今后经济的发展打下了基础。但是，在整体经济工作中，对用好用足中央给予沿海开放城市的政策，以及利用港口优势，扩大对外开放，加快工业建设步伐等方面，同珠江三角洲等经济发展较快的地区相比仍有较大的差距。
谢非的讲话，促使湛江人民深思：湛江没有理由落后，必须急起直追！1992年年底，湛江市乘着邓小平南方谈话和党的十四大的东风，召开了市第六次党代会，制定了“追虎赶龙”的目标：到2000年，追上广东“四小虎”现在的水平，到2010年，赶上亚洲“四小龙”现有的水平，基本实现现代化。
1995年5月18日至21日，谢非第二次前来湛江视察。他先后到吴川、雷州、徐闻等县（市）区，进行深入的调查研究，在详细听取各方面的意见后，对湛江提出了“发挥优势，依靠科技，加快发展”的总体要求。什么是湛江的优势？谢非指出，湛江有四大优势：一是沿海优势，海岸线长（占全省的41％），有深水港和丰富的海洋资源，交通便利；二是气候温和，土地面积之广在广东独一无二，具有发展农业的优势；三是开放城市，在全省处于西翼的龙头地位；四是人才优势，除广州外，全省各市的大专院校、科研单位以湛江最多，而且湛江人具有活力和开拓精神。
如何发挥优势？谢非说：毫无疑问地首先要靠改革。正如雷州的万亩丰产田，就是在采取技术承包的改革措施后才收到可喜效果的，而珍珠养殖也是在搞股份制改革后才提高了质量和效益。其次要靠资金的正确投入。在当前资金紧张的情况下，要设法将其盘活，把它用于最需要的地方。还有就是要善于协调，第一、二、三产业协调发展，农业的粮、糖、果、菜、渔、牧也要全面布局，协调发展。要抓突破口，工业要搞一些集团企业，抓好几个骨干项目，使之发挥龙头作用。
谢非还特别指出：要发挥优势，更要依靠科技。湛江有不少科技机构和大专院校，长期以来对它们的利用做得不够。谢非在湛江视察南亚热带作物研究所和水产学院时，一方面要求市委、市政府加强同它们的联系，另一方面鼓励科研、教学人员结合实际，特别是结合当地实际开展研究，使研究成果产生经济效益，转化为生产力。强调必须适应社会主义市场经济的要求，多出科研成果，多出专门人才，为经济建设服务。
谢非在有关企业考察时，对企业千方百计克服资金困难、加快技术改造、不断开拓市场的做法和成果给予肯定，同时强调指出要坚持科技兴企，多出新产品。他对吴川蓝藻生物有限公司利用海洋优势、依靠高科技生产出能防癌抗衰老和治疗多种疾病的螺旋藻食品极为赞赏，指示要大力生产。对雷州兽药厂研制的高新科技产品“恩诺沙星”抗菌新兽药，给予很高评价。他语重心长地说：不管工业农业，抑或是发展海洋经济，都要靠技术，一旦掌握了先进技术，发展速度就会成倍加快，效益就会成倍提高。
谢非视察湛江经济技术开发区时，强调要把开发区建成高新技术园区，着重提高新技术工业，加强科学管理，在经济、科技方面都要当龙头。早在1985年湛江开发区奠基时，时任省委副书记的谢非曾代表省委前来祝贺，指出开发区要发展外向型经济，起到对外开放的窗口作用。经过10年建设，开发区已基本实现了这个目标，为湛江的对外开放做出了贡献。这次他提出“要把开发区建成高新技术园区”的要求，又一次给开发区指明了方向。发挥优势，依靠科技，最终是为了加快发展。谢非对当时湛江经济发展的总思路、总布局和各项措施表示赞成，同时强调指出：要加快前进的步伐，发展才是硬道理，争取年年进步，若干年上一个台阶。
谢非最后强调指出：发挥优势，依靠科技，加快发展关键是领导班子建设，特别是作风建设。要突出为人民服务的宗旨，坚持走群众路线，为群众谋利益。他十分赞赏吴川林屋管区干部发展集体经济，带领群众共同致富的开拓精神，以及徐闻加乐管区干部不计报酬为群众办实事的奉献精神。他肯定地说：湛江这几年的变化和发展，是与各级干部的艰苦奋斗分不开的。
谢非视察湛江的一系列讲话，在雷州大地再次引起了强烈反响。广大干部群众展开了热烈的讨论，并在实践中积极贯彻落实，取得了可喜的成绩。
近几年来，湛江多次遭受台风袭击，而每次都牵动着谢非的心，引起他极大的关注。1994年6月，3号热带风暴横扫雷州半岛；随之而来的是连续几天普降特大暴雨。在这百年一遇的特大暴风雨袭击下，湛江直接经济损失30多亿元。灾情发生后，谢非立即打电话给湛江市领导，对灾区受困群众的生命财产安全深表关注，强调指出：要立足于救人。要采取各种有效措施解救被洪水围困的群众，保障他们的生命安全，并注意水退后不出意外的伤亡事故。要想尽一切办法给受困的群众提供充足的食物和饮水。如有解决不了的困难，可随时向省里提出。他的关切之词，充分体现了人民公仆对群众的爱护之情。一切立足于救人的指示，成了灾区压倒一切的首要任务。
洪水还没有消退，谢非第三次来到湛江，亲临重灾区廉江市、遂溪县察看灾情。他心情很沉重，关切地问：“还有没有未送去食物的偏僻角落？务必要抢救每一个灾民！”他挨家逐户地访问灾民，详细了解受灾损失及灾民目前的吃、住、医疗等情况。对于抗灾复产工作，他提出了具体的要求：要继续确保群众生命财产安全，防止房屋倒塌；要解决灾民吃饭问题，不能让他们长时间吃饼干；要重视灾后治病防疫工作，加派医疗力量到灾区给灾民看病，免费送医送药；要致力恢复生产，马上动员和组织部队民兵抢修堤围；被冲垮了的桥梁要抓紧修建，确保抢运救灾物资的道路畅通；对受灾的农作物要及时抢救，尽量减少损失；切实把重建家园摆上议事日程，抓紧规划，使受灾群众住房尽快有着落。他特别强调指出：各项工作都要成立专门小组负责。谢非的指示，不但给灾区人民送来了温暖，而且为湛江的抗灾复产工作指明了方向。
1996年9月，15号、18号强台风相继正面袭击湛江，两次强台风所造成的灾情十分惨重，全市直接经济损失100多亿元。
15号强台风过后的第三天，谢非第四次到了湛江。他甫下飞机，就在机场休息室里观看灾情录像，听取湛江市领导的有关汇报。当听到茂名—湛江、广州—湛江的22万伏输变电线路损坏，湛江市区已停电停水三日时，他当即说：要采取一切措施，调动一切力量，先恢复供电供水，保证居民的吃、住、医疗有着落。省里要赶快调拨物资、派出技术力量前来支援，只要湛江提出要求，省里都尽量设法帮助解决。
离开机场后，他便马不停蹄地到重灾区港务局、冠豪纸业公司、“三星”汽车公司等单位了解灾情。每到一处，谢非首先问的是有无人员伤亡，经济损失如何？他总是把人民的生命财产安全放在高于一切的位置。他要求各单位领导首先把干部职工的情绪稳定下来，然后发动群众，群策群力，把损失夺回来。接着他又到医院看望了受伤群众，亲切地同伤病人员交谈，并握着一位少年的手安慰说：“不要害怕！积极配合治疗，很快就会康复。”对日夜坚守在岗位上抢救伤员的医护人员，他也给予亲切的问候。
谢非还深入到受灾严重的农村视察。他踩着乱草杂物，踏着烂泥积水慰问受灾农户。在坡头区官渡镇黄广兰家中，他亲切地问：房子倒塌没有？家中有无存粮？甘蔗、水稻损失如何？经济困难吗？对政府有什么要求？瘦弱的黄广兰老人被感动得热泪盈眶，激动地说：“有共产党在，有人民政府在，我们是会战胜任何灾害与困难的。”
谢非亲切接见了在台风中冒着生命危险勇救落水渔民的港务局第三作业区派出所和工会的30多名干部职工。称赞他们具有高尚的献身精神，并说这种精神对于我们树立相互帮助、相互扶持的良好人际关系有着重要的意义，应大力宣传、提倡和发扬。
在视察中，谢非念念不忘告诫干部群众抓紧时机，致力于复产。在港务局、冠豪公司、“三星”集团公司视察时，他嘱咐要赶快把受损的成品、半成品清理和处理好，为复产做好准备。在农村视察时，他与基层干部一起商讨挽回损失的补救措施，指示要抓紧时机改种玉米及北运蔬菜，不要耽误季节。在吴川林屋机械厂，他鼓励该厂的干部群众尽快恢复生产，“不仅要把损失夺回来，还要努力做得更好”。
为确保广东20年内赶上亚洲“四小龙”，1997年，广东省制定了东西两翼经济发展战略。如何实现这个战略，加快东西两翼发展的步伐成了谢非经常关注的一个问题。
1997年12月18日至21日，谢非第五次到湛江考察。他在庄礼祥等市领导的陪同下，视察了湛江海洋大学、冠豪纸业有限公司、包装材料有限公司、通用电器有限公司、纺织集团公司和遂溪县。他在视察中指出：湛江要从市场需求出发，建设有自己特色的工农业。
谢非一直重视海洋产业在沿海经济发展中的地位和作用。两年前，他就倡议在湛江建立海洋大学，并一直关注着该校的筹建工作。谢非这次来湛考察，第一站就是到海洋大学。他对湛江市和海洋大学的领导说：发展海洋经济，关键在于人才。海洋大学要把主要精力放在培养水产，特别是养殖和捕捞方面的人才上；要坚持办学宗旨，搞好校园规划，加快建设步伐。
谢非在考察开发区的企业中，问得最多的是产品的市场、销路问题。当他听说一些企业的产品供不应求，一些国有企业重现生机时，肯定了这些企业的成功做法，勉励他们再接再厉，争取更大的成绩。
农村产业化的路子该怎样走？也是谢非此次考察的重点内容。他深入遂溪县调查研究，对该县北坡北运蔬菜基地已形成产、供、销一条龙，并带动运输、包装、旅业、饮食等行业发展的经验，给予了高度的评价。对杨柑镇食品分公司瘦肉型猪场“公司＋农户”的经营方式（公司提供种苗、饲料、技术并包收购，积极扶持农户发展养猪业），给予充分的肯定。他在遂溪考察了由台商投资兴办的湛江福茂陶瓷有限公司之后说：“湛江完全有条件进一步扩大对外开放。”
在湛江期间，谢非还召集粤西三市（湛江、茂名、阳江）及湛江农垦局的主要领导，一起分析粤西的优势、弱点和特点，研究加快粤西地区经济和社会发展的思路。他指出：粤西的重要地位在于潜力和优势。只要抓住十五大召开后的历史机遇，充分发挥潜力与优势，走出一条具有粤西特色的发展之路，粤西区域经济就会成为广东经济发展的一个新的重要增长点。