许颖
许颖 :湛江港(集团)股份有限公司总裁办公室秘书科副科长。
2006年,刚刚大学毕业的我进入湛江港集团工作,成为企业文化中心《湛江港报》的一名编辑,得以日夜穿梭在这座新中国第一个自行设计建造的现代化海港,听故事、写故事,并用镜头与笔墨见证这座身披荣光的港口的新变化和新发展。
第一次站在华南最大的25万吨级铁矿石码头的时候,我被这座瑰丽的南方大港深深震撼。这里坐拥深水资源、区位优势,华南最深的30万吨级航道逶迤延绵,全国最大的30万吨级陆岸油码头与25万吨级铁矿石码头并肩矗立,共同彰显着湛江港大型化、专业化的生产力水平。
然而,悠久历史和天然优势并不能使西南沿海港口群龙头大港的地位一劳永逸。在我所参加过的企业多个重要会议中,能真切地体会到:湛江港的管理者深深感受到传统港口运营模式带来的桎梏,港口的可持续发展迫切需要创新的战略思维和管理模式,迫切需要兼容并蓄的对外开放和合资合作。只有将湛江港从单枪匹马地迎战转变为联合多方资源的出击,才能更持久地拓深港口大型化、深水化、专业化、现代化的战略发展层次。“重回全国十大港口”是湛江港管理者乃至全体湛江港人最迫切的心愿!
那是2007年9月15日,作为一名湛江港新人,我有幸倾听了一个“白头如新,倾盖如故”的故事。那是时任湛江市市长陈耀光借此来比喻湛江市与招商局集团高效运作的工作成效、赤诚相见以及真挚合作的一段佳话。那天,湛江港整体战略合作协议签字仪式隆重举行,它标志着湛江港集团引入战略投资整体改制进入实质工作阶段。
这是一次指导和决定了湛江港新一轮发展路径的会议。湛江港(集团)股份有限公司作为湛江第一家国有企业,通过港资并购方式改制为股份公司,其突破了当时湛江单个企业招商引资额度,是湛江改革开放以来招商引资最多的企业,其份额相当于湛江此前几年的外资总量。
仪式以后,湛江港引入战略投资主体整体改制立即进入冲刺阶段。如今,许多亲自指导或参与的领导,每每回忆起当时改制工作的干劲,仍然历历在目:时任市委书记徐少华、市长陈耀光等领导力抓进度,国家、省和中央、省驻湛单位及市有关部门大力支持,湛江港集团与招商局联合工作小组夜以继日地工作,所遇到问题都能得到及时圆满地解决,如:从洽谈到审批登记,不足半年时间;在入资环节,从获得审批到开户入资不足一周时间。2007年11月15日,商务部批文飞达;23日,工商营业执照也顺利入囊;从签署战略合作协议到公司正式获批,仅仅经历不到三个月的时间,就完成了湛江港(集团)股份有限公司成立所需的各项法律、行政程序,延续了招商效率,创造了湛江速度!
这是值得湛江港历史铭记的一天——2007年12月16日,湛江港(集团)股份有限公司揭牌仪式隆重举行。我早早地就背上相机、带着电脑和录音笔来到海港影剧院。因为前辈们告诉我,今天的每一个镜头,都将可能成为历史的经典与见证。
晴朗冬晓,港城分外妖娆。招商局和湛江市以真诚、信用、智慧与战略共同开创了湛江港(集团)股份有限公司的今天和未来。国家交通部发来了贺电,希望湛江港以此为新的起点,充分发挥区位优势,更好地支持和配合西部大开发、泛珠三角区域合作和中国─东盟自由贸易区建设。
亲历典礼后,《湛江港报》以头条发表了我的文章《谋局干事书新篇,鹰隼展翅竞风流》。年逾半百的老港口不因天然优势故步自封,而是积极选择与优秀的伙伴并肩进军,积极突破,能用笔墨记录下这一历史华章,我的自豪感洋溢于胸。
“像缆桩一样敬业,像潮汐一样守信,像大海一样包容,像太阳一样热情”。湛江港人薪火相传的“缆桩”精神,恰恰与“爱国、自强、开拓、诚信”的招商精神,以及“团结、务实、严谨、高效”的招商作风异曲同工。许是招商局集团与湛江港集团都依海而建,因海而活,又都流淌着海洋博大、包容、诚信、进取的血液,同具国企情怀,故两家国企从此血肉相连,西南大港从此站在巨人的肩膀上拓展视野、激越思维、创新谋变。
注入强劲新动力的湛江港集团,迎来了由招商国际派驻的优秀管理人才,迎来了一股谋当前、谋长远、谋全局、谋发展的清新之风,增强了湛江港人奋力开拓、集约经营的锐气和勇气。
非常幸运,由于工作调动,我于2009年调入集团总裁办公室工作,可以近距离地向由湛江和招商局共同组成的高层领导学习,可以近距离地见证一系列重大决策的制定和推行。
新管理团队明确了规范运营、提升内涵、转型升级的管理模式,理清了“湾内完善、湾外发展、腹地布点”的发展思路,以打造宝满港区和东海岛港区两大现代化新型港区为据点,开启了建设区域领先、国内一流、国际接轨的现代化港口集团,保持与强化着西南沿海港口群主枢纽港的地位。
湛江港自1956年开港到跨越第一个千万吨级台阶,用了28年,迈上第二个千万吨级台阶用了16年,迈上第三个千万吨级台阶用了9年。2008年,双方合作仅一年,湛江全市港口货物吞吐量突破亿吨,成为西南沿海港口群首个亿吨大港!而在2011年,合作四年之后,湛江港集团苦干实干,再一次刷新了自己的历史,连续跨越两个千万吨级台阶,完成货物吞吐量超过8000万吨,再一次实现了自我突破!
合作七年来,招商局集团在管理、技术、资金、人才等方面给予湛江港集团大力支持。我港相继引入宝钢集团、广东外运等股东,发展成为由湛江市国资委、招商局国际、宝钢集团、广东外运等八家股东持股的外商投资股份制企业。在招商局集团全力支持下,我港积极实施战略转移,于2013年在不到一年时间里,基本完成霞山旧港区有关区域功能腾退,为保利城市原点广场顺利动工创造了有利条件,为湛江城市扩容提质做出了重要贡献。
与此同时,湛江市与招商局集团的合作全面引向深入,湛江市领导与招商局领导多次互访,双方在港口、交通、航运、造船、金融以及城市建设、旅游等多个领域深入交流,寻求新的合作。
伴随湛江的崛起腾飞,招商局集团旗下的航运、金融等业务纷纷抢滩登陆湛江。2008年3月8日,一艘10.5万吨级阿芙拉型双壳油轮“凯智”轮满载中国进口原油,驶入湛江港码头,完成其首次航行。当日,招商轮船与湛江港集团签署战略合作协议。我在采访中了解到,这合作标志着招商局集团航运全面进入湛江发展,实现资源共享。2013年2月28日,我在《湛江日报》上读到,关于招商银行湛江分行隆重开业,招商银行积极服务湛江地方经济、社会发展的序幕由此拉开。
湛江港与招商局的强强联合,使港口的运行管理更加规范,合资合作吸引力更加强劲。近年来,我港相继与宝钢集团、中石化、中外运、中航油、中远等大型集团建立了战略合作伙伴关系,并提出实施“维持、淘汰、改造、新增”的合资管理战略,继续巩固和加强主营业务的发展,并与船代货代、保税物流、后勤服务等不同专业领域的企业建立了各种层次的合作关系。
湛江港集团全面审视所有合资合作项目,适时退出部分未及企业发展要求的项目,及时为前景优异的项目注入新的活力,实现优胜劣汰,与时俱进地保持合作项目的发展动力,不断吸引、联合与统筹利用企业内外部的优良战略资源,积极探索“走出去”和“引进来”的对外合作路径,着力提升集团整体运营效益和质量,合资公司呈现出战略型、成长型和效益型三大类别。
改革不停步,开放不止步。2013年11月8日,湛江港宝满集装箱码头试运行,两个15万吨级集装箱泊位投入使用。作为总裁办公室的一名员工,我参与了此次投产的一系列筹备和接待工作,再一次亲历了湛江港重要的历史时刻。随着湛江市委书记、市人大常委会主任刘小华的铿锵宣布,湛江港又一个大型化、现代化的新港区——宝满港区开始投入使用。此外,霞山30万吨级散货码头将于2014年下半年建成投产,东海岛港区将启动建设。
2014年4月28日,王中丙市长率市相关部门领导到湛江港集团,与到湛考察的招商局集团苏新刚副总裁再次座谈,双方领导人总结成绩,畅谈未来。合作以来,湛江全市港口建设持续加快,湛江经济持续增长,港口管理持续改善,全市港口货物吞吐量2013年达到1.8亿吨。2014年实现一季度开门红,完成货物5693万吨、增长18.7%。其中湛江港集团2080万吨、增长23.1%,尤其是完成集装箱吞吐量12万标箱、增长46%,港口经济成为一季度湛江经济运行的亮丽风景线。
未来,湛江港集团在对外战略合作上,将形成更加完善的、与主业密切关联并适度多元的格局:
与掌握资源的大型航运企业战略合作。2013年,湛江港集团启动与中远集团的全面战略合作,这是港口行业第一家与中远集团进行航线开发、集装箱码头管理、船代、货代、报关全方位合作的企业。是年8月30日,与广州中远物流的合资公司,即湛江中远物流有限公司、中国湛江外轮代理有限公司正式成立,开创了“资金+业务+网络+管理”的合作新模式;与中远旗下上海泛亚航运有限公司在上海签署港航战略合作框架协议,共同促进湛江港发展成为辐射广东、广西、海南的西南沿海内贸集装箱主枢纽港,同时探索开通“湛江—新加坡”等外贸直航国际航线;2013年11月12日,“湛江—营口、天津”内贸南北干线正式运营;2014年3月14日,湛江港迎来开港以来运力最大的5100TEU集装箱船舶“天安河”轮,“湛江—华东”航线顺利运营。
与实力雄厚的港口企业形成南北战略联盟。2013年11月8日,湛江港集团与营口港务集团缔结为友好港,南北两座大港的战略合作全面开启,双方建立了崭新的南北对流模式,共同挖掘两港之间海铁联运、多式联运服务的发展潜能,形成南接东盟经济区、北接东北亚经济区的南北物流大通道,带动并促进当地经济乃至南北干线辐射区域经济的新发展,为两地城市经济文化发展与合作创造新的契机和更多元的可能。
与上下游企业共同延伸物流产业链。湛江港凭借得天独厚的地理优势,掌控了与上游矿商合作的优越基础。2009年7月10日,湛江港集团与巴西淡水河谷有限公司签署合作备忘录,初次确立了在湛江建设中国南方铁矿石集散地和分销中心的意向。我欣喜地从《湛江日报》获悉,2012年12月3日至4日,湛江市委书记、市人大常委会主任刘小华率市经贸代表团拜会了巴西淡水河谷公司在里约热内卢的总部,双方就在湛江建设中国南方铁矿石物流中心的合作目标、合作方式、合作团队等问题达成了一系列共识,并最终签署了巴西淡水河谷公司、湛江市政府、湛江港(集团)股份有限公司及宝钢湛江钢铁有限公司的四方战略合作备忘录。随着霞山30万吨级散货码头的建成投产,湛江港集团将进一步扩大和淡水河谷及其他有实力的贸易商及供货商的合作,争取把湛江港建设成为中国南方铁矿石集散地和分销中心。
许颖
许颖 :湛江港(集团)股份有限公司总裁办公室秘书科副科长。
我是湛江港的第三代,因为外祖父、母亲都是湛江港人,从小我常常有机会走进这座港口,听巨轮汽笛高鸣,看货物堆成小山,眨巴着眼睛听母亲与工友们聊关于港口的故事。
时光如白驹过隙,自2006年我成为一名真正的湛江港人,转眼六年多过去了。工作的这些年间,我深深地感受到,依城而建、依城而生的湛江港一直与城市发展保持着相同的方向。幸运的是,我赶上了一个大时代。湛江港乘东风,谋崛起,一年一大步,一年一跨越,货物吞吐量自2006年起,连年实现千万吨的突破,2008年迈进全国亿吨大港之列,至2013年已达1.8亿吨,发展速度令人瞩目。
我清楚地记得,母亲说湛江港的腾飞,源于2000年开始实施的“三大工程”,即30万吨级航道、30万吨级油码头和25万吨级铁矿石码头。就是从那一年起,湛江港集团以世界目光谋划发展布局,新建新港区,完善老港区,共投资22.4亿元分期建设10万、25万、30万吨级深水航道。同时加快重点项目建设,先后投资约63亿元建设原油、铁矿石、散货及集装箱等大型专业化码头,朝着实现港口战略转型升级的目标,深入实施“大型化、深水化、专业化”发展战略,且从未停步。
2013年11月8日,这是一个令人振奋的一天。这天清晨,我和我的同事来到宝满集装箱码头,为新码头试运行仪式做最后的准备工作。8时38分,随着湛江市委书记、市人大常委会主任刘小华的庄严宣布,湛江港集团宝满港区正式投入生产。是日,载重47630吨、运力2761标准箱、由中远集装箱运输有限公司所属并运营的“高河”轮首航湛江港宝满集装箱码头,该轮执行“湛江—营口”南北直航干线,每四至五天一个航次。宝满集装箱码头一期建成2个15万吨级集装箱泊位,年设计通过能力达80万标准箱,可靠泊1.25万标准箱集装箱船舶。
宝满集装箱码头拉开了湛江港新一批大型专业化码头投产的序幕。而与宝满集装箱码头相隔、与南柳河相望的是华南最大的30万吨级散货码头,也将于2014年下半年建成试运行,其年设计通过能力达2000万吨,一次堆存能力达850万吨。湛江港集团工程建设指挥部的负责人告诉我,霞山散货码头不仅是国内等级最高的散货码头之一,其三大创新装卸工艺——散货堆场水平输送机(可逆)采用CST驱动、转换房漏斗和溜管采用3D-M技术、可变轨入库铁牛技术等,这将是国内首创。同时,一个国内首个带有全方位、立体喷雾系统的堆场将建成,以防止粉尘扩散。
未来几年,湛江港集团将继续优化港口功能布局,着力打造西南出海主通道“升级版”,继续规划建设宝满港区和东海岛港区各类大型泊位20余个,新增港口通过能力达1.6亿吨,其中,集装箱通过能力300万标准箱。与此同时,令湛江港人引以为豪的30万吨级深水航道,也正紧锣密鼓地规划浚深,建成后可满足40万吨级铁矿石船舶乘潮通航。届时,港口将为广大客户提供更加优质的码头服务、更加高效的作业效率、更加完善的航线网络和更加齐全的物流配套服务,湛江港将真正发展成为大型化、专业化、国际化的现代港口,成为辐射中国大西南、对接“中国—东盟”自贸区、沟通国际航运市场的区域航运中心和物流中心。
如果说,专业化码头和设备设施的升级是硬件上的转型,那么,转型的根源还是在管理。作为一名普通员工,我能够感受到2011年至2013年,湛江港集团内部改革和调整的力度之大、层次之深。在连续三年的员工代表大会上提出的“抓基础”、“固基础”、“强基础”,已成为湛江港集团经营主线中的第一要素。在制度改革、商业模式、成本管控、技术管理、工程管理、人力资源部管理等领域,既一脉相承又渐进式地强化和升级的基础管理,管理层次日益先进,运营质量日益提升,集团公司2011年完成货物吞吐量超过8000万吨;2012年完成净利润同比增长9.77%,全员劳动生产率同比增长13%。
全员成本管控,深挖潜能力促管理升级——为保持码头及设备设施大型化、深水化、专业化的核心竞争力,湛江港集团近年的固定资产投资持续加大,2013年首次突破20亿元,并将有超过60亿元的固定资产投入使用,非生产性成本因素带来了较大的经营压力。湛江港集团坚持我们开源与节流两大主题齐步并进,精细分析货物每吨可控成本的结构,严格压缩可控成本,剔除燃料成本费用上升等不可比因素,总成本费用得到有效控制,运营质量持续提升。从2011年起,湛江港集团将成本管控工作作为今后较长一段时间的主要任务重点提出,建立包括预算、考核、分析和效果分享等要素的立体的成本管控配套制度,着重在资源整合、工程建设、生产经营、物资采购、财务管理和日常开支管理等六大领域控制成本,并将节省金额纳入员工工资,形成了员工主导、员工共享、长期坚持的良性循环格局。2011—2013年累计节约资金超过4.6亿元。
完善组织架构,发挥人力资源最大效能——湛江港集团将人力资源改革作为企业改革的重点,充分盘活最具潜能的资源,实现了四项效能:即组织架构更加精简高效,员工队伍更加精干专业,薪酬结构更加优化完善,内外分工更加合理科学。首先按照“控制编制、精简岗位、用活富余人员”的原则,平衡好“集权”与“放权”的关系,2013年与2011年相比,集团公司在岗员工减少336人。其次重塑员工队伍,以社会招聘、校园招聘、“进一退一”、“委托培养”等方式灵活组合,新招聘年轻且具备专业技术员工,随着每年的自然退休,员工队伍年龄结构和素质结构不断优化,在岗员工平均年龄有所下降,大中专以上学历员工比例逐年增长。再次引入“全薪”理念,建立起合理的薪酬结构、职位管理体系、绩效考核体系和员工职业发展“管理”和“技术”双通道,初步解决了固定与浮动、计时与计件、技术岗与管理岗、同岗位不同工种、同工种不同公司之间等不平衡的问题。再有就是改革业务外包管理,内外部分工更加明确,整合精简劳务承包公司,改进承包费用结算方式,每年可节约成本400万元;对集装箱拖车、叉车的管用养修业务实行“人员+机械+资金”的业务外包管理模式,并逐步在其他外包业务中推广;建立招聘优秀劳务工为集团员工的机制,使劳务人员有渠道转变为产业工人,劳务工队伍更加稳定。
优化工作流程,实现管理程序、规范、标准化——回顾近几年的转型,湛江港集团管理的理念、手段、载体、模式、成效都已发生喜人变化:建立了长效劳动竞赛机制,作业质量显著提升,生产效率屡破纪录,30万吨级原油船舶平均效率达18万吨/天,海岬型铁矿石船舶最高效率达13万吨/天,煤炭船舶最高效率达5.3万吨/天;加快了技术创新成果转化,“3-DEM转运点技术在散货卸船系统的研究与应用”被评为中国港口协会科学技术奖二等奖,“不断轨应变式动态轨道衡免维护软件系统”、“可调式专用钢轨吊具”被评为中国港口协会科学技术奖三等奖;连续荣获第22届、第23届“广东省企业现代化创新成果”二等奖。
一系列程序化、规范化、标准化管理模式应运而生并持续改进,让我们每一位员工都切切实实地感受到港口管理内涵实现了三大质的转变:由定性管理向定量管理转变,由粗放式管理向精细化和集约化管理转变,由目标管理向“预算管理+过程管理+目标管理”转变。
2000年以来,湛江港30万吨级航道和深水码头的优势,吸引了包括宝钢、中石化等国内外众多企业进驻湛江港和湛江市,这是湛江钢铁、石化、造纸等一系列重大产业选择湛江的重要基础条件。宝满港区一期已经建成试运行,随着宝满二期及东海岛港区超过7公里岸线的规划建设,两个配套齐全、功能完善的亿吨级港区将为我港增添更加强劲的核心竞争力,将更能够吸引大规模物流企业和临港工业集聚,为湛江大工业发展提供支撑。
目前,湛江港不但为湛江包括东兴、晨鸣纸业、中纺粮油等80多家客户提供物流运输服务,还依托港口优势,先后引入临港企业20余家落户港口发展业务,并积极参与港口相关项目投资,总投资额达125亿元;同时,我港还积极推进宝满物流中心建设,并向海关总署申报保税物流中心(B型),为临港产业提供港口物流和保税物流服务。
未来,借湛江五年崛起的东风,湛江港临港产业还可在临港机械制造加工、集装箱制造、船舶维修、冷轧、海洋食品加工、建筑木材、临港物流、再生资源、船东注册地和总部经济等领域有所作为,形成稳定的上下游市场,不断发展壮大临港物流业。
与战略转型相配套的还有管理转型,实现资源配套更加合理、发展潜力更加深厚、运营质量更加卓越、工作流程更加优化。湛江港集团港区领域将涵盖霞山港区、调顺岛港区、宝满港区和东海岛港区,7万吨级以上的泊位所占比重将由15%上升至24%,四大专业港区发展格局基本形成,后续发展的岸线资源也牢牢掌控;多个二级公司也将随之发生重要转型,部分作业模式将由旧港区向新港区转换,旧港区作业模式将全面调整,作业体系将由单一港区向多个港区联动转变,由单一作业分公司独立操作向多个作业分公司协同运作转变。湛江港集团统揽全局、整体联动、协同转型,已经掌控好关键要素的平衡,稳中求进。
但转型不是简单的“搬家”,湛江港集团以运营主战场的转移为契机,平衡好近期与长远的关系、生产与建设的关系、生产与市场的关系及公司发展与个人发展的关系,开拓新的发展空间。如:逐步实施“湾内完善、湾外发展、腹地布点”的战略,规划并开发宝满港区二期和东海岛港区的优质岸线资源,启动湖南永州无水港项目,并争取在西南腹地其他城市形成无水港网络群,延伸湛江港腹地;在稳定铁矿石和石油等基础货源之上,更大幅度地培育煤炭、粮食、集装箱、化肥、木材等其他支柱性货源;建立路港、关港、船港、货港等联合营销机制,联合口岸部门上门服务,积极争取船东的价格支持,筹划引进优秀金融机构共建融资平台,物流链边际效益的增长成功吸引和稳固了一批忠诚客户,并培养了首个超千万吨级的客户,实现港口、客户、铁路、口岸、城市的多方共赢;建立健全涵盖目标导向、协同联动、奖惩机制的生产组织综合评价体系,发挥各码头的综合效应,提高货物装卸运转效率。
从建港至今,发展成为深水化、大型化、专业化、国际化的现代化港口一直是湛江港人从未改变的梦想和目标。2013年,我陪同《珠江水运》杂志社采访董事长张翼,他这样为我们描绘了湛江港的梦想与发展:
一是服务中西部大开发。湛江港开港以来,一直发挥着中西部地区出海主通道的突出作用,特别是近十年来港口规模不断壮大,2013年货物吞吐量达到1.8亿吨,服务范围也从传统的经济腹地云南、贵州、四川、广西、重庆不断向湖南、江西、安徽等省区拓展,服务功能和质量不断提升,据统计,这些地区货物经湛江港进出口量占全港货物吞吐量的60%以上。
二是带动西南沿海港口群发展。湛江港素来是西南沿海港口群中航道最深、码头等级最大、专业化程度最高、综合通过能力最强的港口,在我国石油、铁矿石、粮食、化肥等重要战略物资运输体系中占有重要地位。湛江港的发展始终立足于西南沿海港口群的主体港的基本定位,以自身的发展带动整个西南沿海港口群的发展,特别是在以集装箱运输为代表的现代物流业发展上向国际、国内先进水平看齐,打造中国港口“第五极”。
三是构建国际航运新优势。湛江港是我国大陆距离国际主航线、几大洲航程最短的港口,是中国大陆的远洋门户和海上桥头堡。湛江港长期坚持实施大型化、专业化的发展战略,正是基于这种特殊的地缘优势,这与国际航运大型化、专业化的发展趋势高度契合。
预计,到2016年,也是建港六十周年之际,湛江港集团将形成石油、铁矿石、煤炭、集装箱、粮食、化肥、白糖、水产品等多元化货类结构,吞吐量预计超过1.4亿吨,湛江全港货物吞吐量将超过3亿吨,港口地位将进一步提升。董事长张翼表示,按照湛江港良好的发展态势预测,在2020年前,湛江港将非常有希望重回全国沿海十大港口行列,成为广东省第二大港口,进一步强化西南沿海港口群主体港和中国大陆远洋门户、海上桥头堡地位,这就是新时期湛江港的梦想。
梁勇
梁勇 :时任湛江港(集团)股份有限公司第三分公司党委办副主任,现任湛江港(集团)股份有限公司发展部规划科副科长。
2002年年底,我调到调顺港区任党委办公室副主任,分管宣传等工作。由于工作关系,我需要经常走访基层,也正因为这个缘故,我有幸从港口老前辈那里听到许多关于这个港区的历史,渐渐对这片热土有了一些了解。
调顺港区隶属湛江港(集团)股份有限公司,坐落于广东省湛江市赤坎区调顺岛。如今,这里已是一个拥有员工1000多人,固定资产11.21亿元,年货物吞吐量1500多万吨的现代化港区。
从一个海边渔村破土建港,到发展成为一个现代化商业港区,湛江港调顺港区经历了几代人数十年的不懈努力。
20世纪60年代,国家交通部、外贸部和解放军总参谋部联合向国家计委请示,要求在湛江新建援外物资专用码头和矿石专用码头。1965年5月31日,根据周恩来总理批示,国家计委以(65)计字652号发文,批准了三部联合请示。该工程规模庞大,涉及项目34个,计划投入资金2800万元。工程列入国家大中型项目重点工程,以国家计委发文的文号命名为“652”工程。
项目前期,交通部派遣第一水运工程设计院的专家小组到湛实地勘测。在2年多时间里,专家组先后对湛江市霞海、调顺及遂溪县南坡的水文、地质、航道等情况进行勘探,收集了大量翔实数据。经过深入分析和反复比较,最终选定了湛江市赤坎区的调顺岛作为“652”工程的落脚点。
1967年3月10日,“652”工程正式在调顺岛这个海边渔村破土动工。按照计划要求,工程需在1968年年底前竣工投产。老前辈们告诉我,由于当时复杂的政治因素,“652”工程被列为保密工程,参加建港人员必须经过严格政治审查,确保三代以内“根正苗红”才能有资格参与。但是,那时正值“文化大革命”,派系斗争如火如荼,许多参与工程建设的干部都受到了运动的冲击,以致由湛江市、湛江港务局、解放军支“左”的毛泽东思想宣传队等多个单位联合组成的“652”工程建设指挥部无法正常开展工作,本来就人手不足的工程时断时续,建设进度备受影响。然而,即便条件如此艰难,建港者仍以坚忍不拔的精神顽强抗争,努力推进工程建设。
“652”工程建设现场(资料图片)
1970年5月1日,历经3年艰苦奋斗,“652”工程终于建成了301#、302#两个万吨级泊位,同时建成的还有工作船码头、登陆艇码头各一个,附属设施一批。5月1日当天,满载生盐的“红旗160”轮靠泊卸货,同时举行了盛大的开港仪式,“652”工程革委会完成了历史使命,成立了全称为“交通部湛江港务管理局第三作业区革命委员会”的新机构,标志着调顺港区正式开埠。
从1970年到1978年这8年间,国家运行计划经济体制模式。调顺港区是一个相对封闭的港区,出于政治需要,只准本国船舶靠泊,不许外籍轮船涉足。港口人一方面继续抓好基础设施建设,先后建成303#、304#两个1.5万吨级的矿石专用码头;另一方面,完全按照国家计划安排生产,头7年每年完成货物吞吐量均为几十万吨,实现利润几十万元,直至1978年,年度完成货物吞吐量才首次突破百万吨,达到150.54万吨,实现利润181.9万元。虽然完成任务不多,但在当时的政治形势下,调顺港区发挥了应有的作用,尤其是为国家援外物资运输做出了巨大贡献。
1978年12月18日,党的十一届三中全会召开,确立了“把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来”的重大战略方针。开放的号角吹响,改革的春风也渐渐吹进调顺这个小岛。
1979年8月,随着第一艘外籍船舶靠泊码头,调顺港区实现了真正意义上的对外开放,从此踏上崭新的征程。此后,调顺港区仍然秉承一手抓建设一手抓生产的原则,一方面,先后完成了301#泊位改造、300#、305#泊位建设等基础设施建设项目,有效提高了港区通过能力。另一方面,生产经营逐步发展,经济效益逐年提高。1982年,港区推行内部经济责任制,有效调动了广大职工的劳动积极性,年度完成货物吞吐量261.22万吨,实现利润1000.2万元,首次超越千万元大关。
从计划经济向市场经济转型的过程中,调顺港区经历了摸着石头过河的探索,也经历了走上弯路的曲折。改革开放初期,计划经济的观念无法一下子转变,“企业办社会”等问题越来越突出。调顺港区除原来成立的公安、食堂、水厂、托儿所、电话站和子弟学校等机构一个不少,还逐步增设了后勤车队等机构。1979年港区升格为处级单位时,增设了科级单位武装部,作为港区职工子弟学校的港二中也同时升级为科级单位。1981年12月,投资32万元、总面积达1749平方米、拥有座位1300个的大礼堂建成,同时购进了电影放映机,大礼堂既是开大会的场所,也作为职工电影院使用。1983年10月,投入资金36万元,总面积2037平方米的职工俱乐部动工兴建。俱乐部设置了歌舞厅、健身房、乒乓馆、美发室、录像放映室等一系列休闲场所,原本荒僻、封闭的港区,很快便呈现了一派繁华景象。但是,在职工业余文化生活得到极大改善的同时,港区俨然变成了一个小社会,企业的负担也越来越重。
1984年5月,根据邓小平同志创议,中共中央和国务院实施又一个重大战略决策,决定进一步开放14个沿海港口城市,湛江市有幸入列。进入14个沿海开放城市行列,意味着调顺港区也面临更多的机遇。在改革开放实践中,港口人渐渐认识到,随着市场经济不断深入,港口早已从卖方市场转变为买方市场,再也不能像计划经济时代那样坐等货主上门,在激烈的竞争环境中,必须主动出击,广开门路,广揽货源,抢抓先机,抢占市场。基于这一认识,调顺港区紧紧抓住湛江市进入14个沿海开放城市的机遇,逐步走上了以市场为导向、以效益为中心的轨道。此后10年间,港区的发展步伐不断加快。
在基础设施建设方面,于1991年12月建成1.5万吨级件杂货专用码头305#泊位,通过能力得到进一步提升。
在内部管理方面,于1984年推行了“百元产值工资含量包干制”,1993年试行“级差补贴全计件工资制”,制定人机联合劳动定额,实施计酬劳动定量考核;1993年,港区还进行劳动、工资、保险“三项制度”改革,建立“干部能上能下、工人能进能出、工资能升能降、上岗靠竞争、报酬靠贡献”的新制度,彻底冲破旧观念,打破铁饭碗、铁工资、铁交椅。1994年实行了“全员劳动合同制”。
在生产经营方面,于1988年5月,成立了散化公司,开展散装化肥灌包业务,拓展了新的利润增长点,形成了件杂货、煤炭、矿石、钢材、散装化肥等多货种综合经营的生产格局。10年里,每年年度完成货物吞吐量均稳定在300多万吨,实现利润保持在1000万元以上。1992年,年度利润达2011.9万元,首次突破2000万元大关,实现了生产经营的又一跨越。
20世纪90年代中后期,调顺港区经历了天灾的考验,也经受了人祸的打击,港区的建设发展和生产经营一度深陷低谷。
1996年9月9日,调顺港区遭受“9615”号超强台风“莎莉”的正面袭击。这个超级台风绝不像她的名字那样温柔,在其登陆时,登陆点方圆百里所有的风速计被全数摧毁,根本无从得知“莎莉”的真实风速到底是多少。只有当时在锚地避风的一艘商船在风速计损毁前录得的阵风速度为70米/秒,专家后来分析认为,最大风力超过了17级。“莎莉”给调顺港区造成的损失达到前所未有的程度:5台门座起重机被掀翻报废;303个化肥堆垛400多张帆布被撕成碎片,堆垛内6万多吨化肥被雨水浸泡;11座灯塔被拦腰折损;800多米围墙轰然倒塌。据灾后统计,这场超强台风给港区造成的直接经济损失达1700多万元。
然而,狂风刮不跑港口人的信心,相反,却更加激发了港口人的斗志。调顺港区广大干部职工奋起抗灾,在风暴肆虐的时刻,不仅全力以赴保护国家财产,而且还有70多名干部职工和港区派出所的干警舍生忘死,在浊浪滔天的海面上救起了19名遇险的渔民和2艘渔船;在风暴过后的次日,便开始恢复了生产作业。面对调顺港区的遭遇,各级领导十分关心。9月11日后,时任中共中央政治局委员、广东省委书记的谢非,时任交通部部长的黄镇东以及湛江市委书记、市长、副市长等各级领导,先后到港区视察灾情,慰问抗灾复产的广大干部职工。
屋漏偏遭连夜雨。就在调顺港区广大干部职工全力投入抗灾复产的时候,另一场风暴正在悄然袭来。1998年,由中央纪委直接督察的“9898”湛江特大走私案爆发。由于连续几年的走私风潮横行,港口的市场秩序被严重扰乱,港区的信誉被瞬间摧毁,船东、货主“谈湛色变”,谁也不愿意再到这个地方来。接连经历天灾与人祸,调顺港区的生产经营每况愈下,1997年,年度统计的货物吞吐量仅为340.26万吨,实现利润为亏损1211.6万元。
两次沉重的打击后,调顺港区的港口人并没有颓废沉沦。从1998年年底开始,由广东省委任命的湛江港新领导班子着手重整旗鼓,把改革的步伐步步推向深入。一方面,实施战略调整。全港实行专业化码头分工。调顺港区被赋予专业承担矿石、煤炭和件杂货装卸任务,原有的化肥、钢材等业务划分到其他港区负责。另一方面,实行大刀阔斧的机构改革。对党委办和纪委办、宣传科、武装部、团委,工会和计生办、俱乐部,计划科和财务科,安全科和质检科,机电科和计能科等科室进行大规模撤并,调整人员充实到业务管理岗位和生产一线;逐步剥离幼儿园、职工子弟学校、职工医疗所等社会职能,轻装上阵。
港区人以重建船东、货主信心为出发点,全面整顿劳动纪律,内部管理更严,装卸效率、货运质量要求更高,主动揽货、抢占市场机制更活。通过一系列措施的实施,调顺港区广大干部职工的信心很快得以重新建立,生产经营很快得以重回正轨。2001年,年度完成货物吞吐量首次突破500万吨大关。2002年,成功接卸了装载进口铁矿石10.07万吨的海岬型超大船舶“凯莱”轮,顺利完成了最大吃水达12.09米的磷矿砂船“高娜”轮的装船任务,标志着调顺港区的生产能力有了质的飞跃。2003年,年度完成货物吞吐量达604.2万吨;实现利润重新回到2000万元以上水平,达到2103.53万元,创造了历史新高。
我分管的宣传工作团队倍感振奋,在走访一线员工时,许多人都认为这样的业绩是“前无古人,后无来者”,已经达到了极限。可随后的发展态势更令人瞠目结舌:2005年,年度完成货物吞吐量成功超越千万吨大关,达到1066.8万吨;年度实现利润首次超越亿元大关,达到1.042亿元。
市场经济深入发展,港口改革不断提速。2002年12月30日,湛江港务局第三作业区变更为湛江港第三港务公司,为企业改制做准备。2004年4月9日,湛江港实行政企分开,港务管理职能剥离,划归湛江市人民政府成立港务管理局,而湛江港成为一个纯粹的企业,变更为湛江港集团有限公司,调顺港区也随之更名为湛江港集团有限公司第三分公司。2007年9月15日,招商局国际与湛江市国资委签署协议,由招商局国际投入资金16.2亿元,共同对湛江港集团有限公司以增资扩股的方式进行整体改制,湛江港集团有限公司变更为国有控股的中外合资股份制企业,同年12月16日,改制后的湛江港(集团)股份有限公司正式揭牌,调顺港区也正式更名为湛江港(集团)股份有限公司第三分公司。
进入21世纪,一直以载重5万吨级左右的巴拿马型船舶为主的国际航运界出现了悄然变化。为降低海运成本,许多航运公司纷纷采用船身宽度超过32米、载重量10万吨级以上的海岬型船舶来运输。船越大,吃水越深,靠泊的码头泊位和配套的机械设备就必须越大。早已在改革大潮中成为买方市场的港口必须迅速适应这一变化,否则就会在激烈的竞争中丧失来之不易的市场。基于这一认识,湛江港果断启动调顺港区码头升级改造计划。2008年2月,乘招商局国际注资的东风,300#泊位技改工程开工。这个原本只有3.5万吨级的磷矿石码头被改造为15万吨级煤炭专业码头。项目投资8亿多元,配套额定生产效率4500吨/小时的装卸桥2台,堆取料机4台,水平运输系统及火车装车系统各1套。2010年11月,项目建成投产,港区的年生产能力再次提升了近1000万吨。2012年统计,调顺港区年度完成货物吞吐量1579.4万吨,营运收入5.44亿元,实现利润2.28亿元。港区实力不断壮大,经营业绩逐年提升,我有幸看到了这片热土蕴藏的巨大能量。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。改革开放30多年来,尤其是14个沿海城市开放以来,调顺港区得到了长足发展。我在调顺港区工作8年,目睹了港区日新月异的巨变。未来的日子里,调顺港区人必将昂首挺胸,豪迈踏上新的征程。
调顺港区新建成的15万吨级煤炭专用码头