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12366纳税服务热线自2001年正式成为全国税务系统统一的特服电话以来，作为税务部门服务纳税人的重要渠道，在帮助纳税人正确理解和遵从税法、表达涉税诉求等方面发挥了积极作用，得到了社会各届的普遍认可和专业机构的较高评价。为积极回应纳税人关切，进一步提高税法透明度，国家税务总局纳税服务司定期收集整理全国12366纳税服务热线等多种渠道受理的涉税咨询，挑选纳税人关注度较高，具有一定典型性、代表性的问题，经业务部门审核确认答案后汇编成《12366热点问答》系列出版物，面向社会发行。目前，《12366热点问答》系列丛书已出版4册，受到广大纳税人和税务干部的欢迎。
近年来，各项重大税制改革稳步推进，特别是全面推开营业税改征增值税试点工作不断深化，系列政策措施陆续出台，受到纳税人的广泛关注。各地纳税服务部门在服务税收中心工作的同时，积累了宝贵的纳税人咨询一手资料，纳税服务司据此整理编写了截至2017年底营业税改征增值税专题热点问答，经业务司局审核后形成《12366热点问答⑤》，供纳税人和税务干部学习参考。
国家税务总局纳税服务司
2018年4月