随着我国社会主义市场经济发展的需要,近年来公路建设工程普遍实行招标投标制,招投标工作的开展,促进了社会生产力水平的提高,促进了市场经济体制在建设市场的建立和完善,有利于培育和发展建设市场、规范建设市场,取得了明显的经济效益和社会效益。与此同时,对施工企业的管理和竞争要求也随之提高,特别是近年来的招投标工程,往往是以低标合理价中标,而企业的最终目的是获利,获利的关键在于作业层对项目的控制与管理能否顺利实现企业目标,这就要求施工队伍提高自身的技术素质,以先进的施工手段、严格的现场管理来适应市场的竞争。项目工程施工首先要生产出合格的产品,其次是创造经济效益,那么就必须以保证工程质量为根本,以提高经济效益为目的,以成本管理为核心,合同管理为手段,建立项目工程管理体系,进行项目工程管理。现与大家探讨一下公路工程项目的施工管理要点。
技术管理是指一个施工企业对生产技术工作进行的一系列组织指挥、协调和控制等活动的总称,它是实现项目控制目标所采取的必要手段。我们在实际施工过程中,只有将技术管理的必要性、具体活动的可操作性结合起来,才能达到预期的目标,而做好技术管理工作,首先要尊重科学,按照科学的要求去办事;其次,我们所做的技术管理工作要符合经济节约的基本原则,即要讲究经济效果,不能说工程一完工,不但没有赚到钱,反而赔了钱。再次,要贯彻国家的技术经济政策,这在我们施工过程中尤为明显,例如:节约资源、节约土地保护农田、保护环境等一系列措施。
在任何一项工程开工前,要根据实际情况,设立从技术负责人(或总工程师)为首的,自上而下实行技术业务统一领导和分级管理的系统,并根据需要设立各级技术管理的职能机构和职能人员,各级职能机构都要有明确的职责范围,并建立各级责任制。除此以外,还要建立和健全各项管理制度,只有健全严格的技术管理制度,才能把整个企业的技术管理工作科学地组织起来,使技术活动无论是在内业还是在外业现场,都有明确的目标、具体的内容和严格的制度,从而增强技术活动的可操作性和可检查性,保证管理工作有章可循。一般认为,根据在施工过程中通常开展的技术活动,应该建立以下几种管理制度:图纸会审及设计变更技术核定制度,施工日记和施工记录制度,技术交底制度,材料验收制度,工程验收制度。绕城高速公路S8合同段工程建设项目中,就始终遵循了以上的几项制度,从而保障了工程的顺利进行。在施工图纸方面,首先进行了图纸会审,主要审核了以下几点内容: 设计是否符合有关技术规范的规定;图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚,图中尺寸、坐标、标高、轴线、各种管线等是否准确;一套图纸前后是否一致;互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题;主要部位的结构构造是否合理;结合我单位自身条件,看施工装备能否满足设计要求;路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾;在相互交叉施工时是否有问题;设计所选用的各种材料,我们在采购时,其品种、规格、性能、质量、数量等能否满足设计需要;对图纸中的疑问,也请设计单位代表进行了解释。其次以绕城高速公路工程开工时为起点,就建立了施工日记和施工记录制度,以技术负责人为主,全体技术人员参与,按单位工程分别记录,每人每天都有自己的施工日志,而且从未间断。通过技术交底,使我们每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负的工程任务的特点、技术要求、施工工艺。做到心中有数,这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。我们在购进原材料、配件时,要建立层层质量控制制度,凡用于施工的原料,必须提供合格证明文件,对于没有合格证明的文件,在使用前都按规定进行抽查、复验,证明合格后,方可使用。为了做好材料的检验工作,我们项目经理部根据需要建立和健全了试验检测室,并配备了试验人员,严格按照国家有关的试验操作规程进行操作,提供准确可靠的数据,确保试验、检验工作的质量。我们在施工过程中,对于那些隐蔽工程,每次都在下一工序开工前,由现场管理人员或技术员通知项目安质部进行检查,初检合格后由安质部通知监理工程师进行检查、验收,最后得到确认。经过实践检验,我们认为以上几项管理制度是缺一不可的。
只有遵循了以上几点,并认真贯彻执行这项制度,才能真正把技术管理工作做到位。除此以外,作为一个施工单位,还应建立技术管理的标准体系,因为技术标准和技术规范是技术标准化的主要内容,是组织现代化施工的重要技术保证,是组织施工和检验评定各种筑路材料的技术性能或等级的技术依据,也是检查和评定工程质量的标准,我们在平香线施工过程中要求技术人员和工人必须熟悉和掌握与自己所负责的工作有关的标准与规程,并加强技术监督和检查,并将技术标准和规范具体化。此外,对于每一项工程都要建立技术档案,施工单位在竣工验收时,应提交完整的施工原始记录、试验数据、分项工程、自检数据等质量保证资料,并进行整理分析,其内容包括以下几个方面:所用材料、半成品和质量检验结果;材料配比和试验数据;地基处理和隐蔽工程施工记录;各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总表;施工过程中遇到的非正常情况记录。这些内容都是竣工验收所需的资料,也是衡量技术管理工作好坏的一个硬指标。
(一)施工准备阶段的技术管理
在施工准备阶段,所做的技术准备工作是为了创造有利的施工条件,从而保证施工任务得以顺利进行,它的主要工作内容及基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求,摸清施工的客观条件,编制施工组织设计,并制订合理的施工方案,充分及时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条件,使施工过程连续、均衡地进行,保证工程在规定的工期内交付使用,使工程施工在保证质量的前提下,做到提高劳动生产率和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备和施工的基本技术条件,具体应采取以下的措施:
1.加强施工组织设计编制的组织工作,对参加编写的人员明确分工,责任到人,最后汇总,修改定稿。
2.施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定,实行标准化管理。
(二)施工过程中的技术管理,施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理,是施工技术管理的主要内容,作为项目部,为了实现质量、工期、成本、安全的预定目标,必须加强施工过程的技术管理,其具体内容包括:搞好图纸会审,坚持按图施工;编制并优化施工方案或施工措施;做好技术交底工作,严格按照施工组织设计和施工方案施工;及时检查施工进度和计划执行情况,确保工程按期完成;认真做好施工记录和隐蔽工程检查记录;做好施工资料的积累和整理,确保与施工进度同步。总而言之,无论是在施工准备阶段的技术管理,还是施工过程中的技术管理,都需要我们在实际操作过程中认真地对待,要用严谨的态度去摸索、去总结,发现问题,及时纠正,只有这样才能保证工程高质量、高标准地按期完成并节约成本,我们相信,由此而产生的社会效益和经济效益应该是很明显的。