安全标语在应用过程中，主要存在内容、安全标语牌的设计、应用过程管理及组织传播四方面的问题。

6.1.1　在内容方面存在的问题

安全标语内容是安全标语的灵魂，好的安全标语内容是其效力发挥的基础。在安全标语实际应用中，主要存在内容老化、内容虚化、内容雷同化、内容失当、内容欠考虑受众的心理需求与特征五方面的问题。

（1）内容老化

安全标语的内容老化问题违反了安全标语的时宜性特征，致使其警示、宣传、鼓动等功能弱化，主要体现在两个方面。依次为：

①安全标语内容已不合目前的实际安全问题。据文献记载，在20世纪80年代，北京市机动车数量少，是“自行车王国”，道路交通设施不完善，特别是当时存在大量无交通信号灯的路口，因此，为保障骑车人和行人的出行安全，那时就像“一慢二看三通过”、“宁停三分不抢一秒”等交通安全标语在北京各个路口非常流行，也完全符合当时的交通环境，为保障交通安全起到了显著的作用。但随着时代的变迁，北京机动车的逐渐增多，城市交通发展逐渐向“快速化”方向发展，若仍然强调“慢、看”，显然已不适应这个时代的交通要求和发展。

②由于安全标语内容更新缓慢，老调欠缺创新而致受众对其司空见惯，失去了其原有的警示与鼓动作用。如“安全第一，预防为主”、“安全生产，人人有责”等人们熟视无睹的安全标语，几乎随处可见，甚至受众开始对其置之不理或麻痹大意，已基本失去了其警示与鼓动作用。

（2）内容虚化

安全标语的内容虚化问题主要体现在其内容不具体，无针对性，“大而空”现象普遍，致使安全标语变得形式化。主要体现在两方面：

①内容不具体，无针对性。如在企业生产车间为提醒操作人员在操作电气设备时注意用电安全，在开关旁像“注意安全，小心触电！”这样泛泛而谈的安全标语极其常见，但并没指明具体的安全隐患或预防措施等，若在其旁边使用“闸刀半分半合危险！”这则安全标语，其效果就会变得大大不同，只因为这则安全标语把电器闸刀处于半分半合状态易导致事故的隐患写明了，更具体，更具有针对性。

②内容大而空，缺乏可操作性和指导作用。如“彻底杜绝隐患”、“安全生产人人有责”、“杜绝三违”、“零事故”等安全标语，语文味太浓，一般是安全目标式的安全标语，内容模糊，内涵空洞，没有指明实现这些安全目标的具体步骤或细节。若一味强调和夸大这些安全远期标目，就会使安全工作变得茫然，不知具体怎么抓安全，使安全工作口号化，无法对短期内的具体安全工作进行评价，甚至使受众产生安全就是靠运气这种念头。

（3）内容雷同化

安全标语内容雷同化问题主要指部分安全标语内容不分行业、生产岗位和设备，大多仅是简单地复制或改动，乱用、滥用问题严重。如“安全高于一切”、“安全为天”等各企业生产现场比较普遍，同时在各事故救援现场的新闻报道中也较常见。再如有安全主题活动或安全检查等，则用大量类似安全标语来“装饰”和“点缀”等。安全标语的内容雷同化，致使安全标语使用出现错位现象，缺乏准确性和主动性，弱化了其功效。

（4）内容失当

安全标语内容失当主要指对受众造成隐形伤害或追求新颖、娱乐至上而忽略语言逻辑规范，缺乏文化熏陶和人文精神致使本义淡化或无意产生理解歧义等雷到受众的安全标语，即不良安全标语。人们为了追求安全标语的新颖性、幽默性，甚至为了顺应当前娱乐至上的趋势，刻意或无意致使雷人标语违反礼貌准则而造成影响恶劣。如最狠安全标语“亲爱的工友们：在外打工，注意安全，一旦发生事故，别人睡你媳妇，打你孩子，花你的抚恤金！打工安全，为你自己”，违反了得体准则使受众受到了一些伤害而引起热议，受众响应差；再如“天堂不远，超速就到”“骑车不戴安全帽，阴曹地府去报到”等内容失当的交通安全标语，“小孩放火，父亲坐牢”等内容失当的消防安全标语。

（5）内容欠考虑受众的心理需求与特征

安全标语内容欠考虑受众的心理需求与特征，主要体现在以下两方面。①安全标语内容未考虑受众普遍的心理需求和特征，如“前方事故多发路段，今年已死××人”、“违章操作，就是自杀、杀人”、“不讲安全，下岗回家”、“一人撞死，全家哭死”等安全标语直接但刺眼，缺乏人情味和幽默感，甚至有的缺少起码的对生命和劳动的尊重，不易被受众认可和接受，甚至使受众产生逆反心理，发布效果不好。②安全标语千篇一律，为考虑不同性别、年龄、行业特点等受众的差异，内容的确定缺乏对受众心理需求与特征的调查，没能很好地体现受众的心理需求与特征。

6.1.2　在安全标语牌的设计方面存在的问题

在设计安全标语牌时需重点考虑材质、尺寸、背景、字体四方面的问题。在材质选择方面，经费投入不足，为节省成本，选用次品和便宜品现象多见，这严重影响安全标语牌的时长等；在尺寸选择方面，缺乏根据实际情况和标语内容长短等具体选择，尺寸同一化问题频繁，致使与实际应用不匹配；背景与字体设计是安全标语牌设计的核心问题，要运用人机工程学方面的知识，对背景、字体颜色，背景图案，字体的大小，字体、图案的类型的选择都要重点考虑，要符合受众的审美观，保证安全标语牌醒目而显眼。

6.1.3　在应用过程管理方面存在的问题

安全标语在应用过程管理中，一方面，缺乏相应法律的明确规定，另一方面，各企事业单位和相关管理部门缺乏相应的有效的管理办法。因此，安全标语在应用过程中管理不到位，进而影响安全标语效力的有效发挥。

为规范标语的内容设置、张贴和悬挂位置、发布时长、文字使用、标语牌的设计等，各地先后制订了相关管理办法和标准，对标语的内容和形式进行了规定。目前，就与安全标语制订相关的部分管理办法和标准，分别见表6-1和表6-2。

虽然我国各管理部门先后制订了相关管理办法和标准对安全标语的应用进行规范化管理，但是政府及管理部门对安全标语重要性的认识还不够，再加之安全标语适用时间短，内容、形式多变，数量大，管理部门不明确，管理办法不足等问题，造成对安全标语的应用管理，特别是对安全标语的后效利用性的管理不到位。如安全标语缺乏指定专人进行维护、不能结合国家不同时期的背景和重大决策对安全标语及时更新、对安全标语的处置不当造成浪费和环境污染等。就这些问题，还需相关具体管理办法和管理部门对其进行规范，从而确保安全标语效力最大化发挥。

6.1.4　在组织传播方面存在的问题

安全标语是否可以发挥其应有的效力，政府及管理部门起着主导作用，政府及管理部门有效的组织是安全标语效力发挥的基础和条件，可为畅通安全标语传播渠道提供保障。目前，政府及管理部门对安全标语传播的组织管理不够，如对安全标语的传播渠道的畅通缺乏应有的管理机制，因此，在这方面有待改善和加强。

其次，目前对安全标语展现载体、传播媒介渠道的选择等缺乏参照标准，特别是随着电子媒介、网络媒介的快速发展，新型传播媒介渠道成了受众热捧和喜爱的媒介，因此，积极探索安全标语新的传播媒介，扩大安全标语传播范围，对安全标语效能的发挥将起到积极的促进作用。

再次，目前对安全标语传播效果缺乏评价，没有统一的标准和方法对安全标语应用的效果进行科学评判。这就无法区分安全标语的质量，导致安全标语质量良莠不齐，乱用、滥用现象明显，严重影响了安全标语整体效能的发挥。

最后，和谐安全文化是促进安全标语传播和效能发挥的润滑剂，目前，我国安全文化氛围还不够浓，因此，在营造和谐安全文化方面还需下功夫。

综上所述，在安全标语应用过程中，在内容、安全标语牌的设计、应用过程管理及组织传播四个方面有待改善。 B0DCJAXE1g9qC9I9ZAF/O72rT7bcTEgokpZ5D18DkYXYwFEzk6jiQwNaBdrN/FNC