系统功能学派认为，语言是人类社会活动的产物。安全标语作为一种语言，具有多种功能。提炼出的安全标语的主要功能有：宣传与教育功能、提醒与说服功能、规范与强制功能、情感与刺激功能、动员与感染功能和推动与倡导功能，共同构成了安全标语功能的人形结构，如图2-4所示。

该结构由基本功能（头部）、直接功能（双腿）和深层功能（心腹与双臂）3个不同层次的功能构成，各功能彼此影响、相互促进，共同决定安全标语应用的有效性。基本功能为其他功能的发挥提供基础和保障；直接功能为其他功能的发挥起到支撑作用；深层功能是对安全标语效力的升华和扩大，为营造良好的群体安全氛围提供助力。

2.4.1　宣传与教育功能

宣传与教育功能是安全标语的最基本的功能，设计制作安全标语就是为了让受众知道、了解安全标语创作者（传播者）的宣传意图。通过安全标语可以及时宣传国家相关安全生产方针、政策、法律、法规，如“安全第一，预防为主”截取了我国安全生产管理方针的部分内容；宣传组织、团体的安全目标，如“安全工作要做到生产的全系统、全过程和全部人员中去”表明了企业的安全生产目标；宣传相关安全知识和技能，如“安全帽真是个宝，地下作业离不了”宣传了地下作业必须要佩戴安全帽的安全知识。

在安全宣传的同时，受众也受到了安全教育，使受众体会到安全在社会生活中与每个人、每件事都紧密关联，必须要提高安全意识。通过安全标语的宣传和教育功能，短期效果是提高受众的隐患识别及风险规避能力，长远效果是提高受众的安全意识，使其意识到自身不足，自主学习，从而提高受众的安全技能等。

2.4.2　提醒与说服功能

安全标语一般设置在醒目或具有危险性的位置，提醒人们遵守安全规范，注意安全。如“前方学校，避让学生”提醒司机要注意路况须减速慢行，“搬运物品走平道，不要图近闯险区”提醒工作人员搬运物品时需注意的安全问题。

龚文序（2006）认为，说服是标语的第一功能，安全标语的目的就是说服公众使其认可、接受标语所传达的观点，去影响公众的安全意识、态度和行为。安全标语一般通俗易懂，恰恰越是浅显的道理越是有说服力。安全管理部门通常用安全标语来说服受众遵守各种安全法规、规章和制度。如“不能轻视《安全法》，否则吃亏把命搭”试图说服人们遵守安全法规，杜绝违法生产等。

2.4.3　动员与感染功能

人类的社会活动皆是群体性活动，具有很强的组织性和目的性。为了激发群体的热情来推动活动的有效进行，活动组织者通常将活动的初衷、理念、意义和目标追求等采用标语的形式展示表达出来，起到统一思想认识、凝聚人心力量、明确努力方向的作用。

安全标语的动员与感染作用尤以应用于国家、大团体或组织中为最佳，其依赖的是群体互相影响、彼此感染和效仿的心理特性，主要体现在普及和强化安全意识方面。如2014年6月全国安全生产月的主题是“强化红线意识，促进安全发展”，通过安全标语的形式一下子很快让全国公众熟知并响应，这充分利用了安全标语的动员与感染作用。这一作用更重要的是从培养全民的安全意识和安全行为习惯上着力，久而久之，能在人们心中形成一种基本的安全理念和习惯，促进了全社会安全文化的建设。感染功能还包括安全标语的辐射作用，就是一个国家（或团体）的安全文化和理念能传播到其他国家（或团体）并对其安全文化和理念产生影响。

2.4.4　推动与倡导功能

安全标语所倡导的安全健康理念为形成一定规模的主流安全健康价值观起到了催化剂的作用，促进了社会的安全、健康、和谐发展，这是通过塑造社会或群体安全文化来实现的。安全标语的这个功能在城市发展和建设中体现得尤为突出，现代化城市信息高度集中，已经成为政治、经济、文化和科技发展中心，这也给城市安全带来诸多隐患，例如恐怖事件、交通安全等。以安全标语为载体，以城市为主体倡导和传播安全理念，提升城市民众的安全意识和安全素质，将有力促进全社会安全文化的建设，进而推动城市和谐发展。

2.4.5　规范与强制功能

规范功能是指安全标语参与管理生产、维护秩序、规范人们行为来促进社会生产、生活安全运行。如“安全措施，建立健全；落实措施，深实细严”“黄灯亮，请注意，遵章守规要牢记”灌输和培养的就是规则意识，对于任何组织，只有大家都遵守安全相关规则，才能保障生产、生活安全健康开展。

在危险性很高的位置，如公路急转弯处、有毒物品储藏处或对于危险性很高的行为，一般都使用直接控制行动的具有指令性功能的语言形式，语气强硬，措辞严厉，如“严禁”“禁止”“不准”等命令式语气或者“罚款”“拘留”等威胁性言辞，对不安全行为采取强制的态度。如“安全重地，禁止入内”“切勿无证驾车横冲直闯冤及路旁无辜性命”“严禁急功近利混载超速目无交通管理法规”等。

2.4.6　情感与刺激功能

安全标语注重从心理、情感着手来刺激受众的安全意愿，从而使受众自主规范个人行为和提高安全意识、知识、技能。显而易见，目前安全标语有一个变化趋势就是由强制生硬型向温情深情型过渡，安全标语创作者将广大受众放在平等地位上，以“情感”为切入点，将理性的说教融入情感化的语言之中，刺激受众的安全意愿，使其自发增强对安全的关注，在感情和心灵上达到共鸣，从而潜移默化地受到安全标语所倡导安全理念的引导。这些语言充满“人情味”，具有心理刺激和感染作用。如“爸爸，你可别超速哦，别忘了我们拉过钩的！”“您的家人在盼望您工作完成之后平安归来”都是以亲情为切入点，用爱来促动受众的情感，让受众更自觉地遵守安全规则。